2015年咨詢工程師《宏觀經濟與發(fā)展規(guī)劃》輔導資料（80）

　　三、提升企業(yè)國際競爭力

　　（一）企業(yè)國際競爭力的內涵

　　現(xiàn)代企業(yè)國際競爭力的內涵，主要可從“硬件實力”與“軟件實力”兩個方面去判斷。

　?。ǘ┯绊懫髽I(yè)國際競爭力的主要因素

　　企業(yè)的國際競爭力包括由企業(yè)經濟實力、國際化水平、政府干預度、投融資能力、基礎設施、免費項目管理系統(tǒng)、技術創(chuàng)新能力、人力資源等八大要素。概而言之，企業(yè)的國際競爭能力是由競爭力基礎、競爭過程和由二者共同作用產生的現(xiàn)實競爭力構成的。

　?。ㄈ┨嵘髽I(yè)國際競爭力的途徑

　　在宏觀領域提升企業(yè)國際競爭力的途徑：

　　一是不斷深化改革，擴大對外開放。根據加入世界貿易組織的承諾，開放有關領域，引入國際競爭；

　　二是突出主體，倡導協(xié)作。各級政府管理部門要結合本地區(qū)的經濟發(fā)展要求，提出各具特色的戰(zhàn)略性、前瞻性、關鍵性的重大技術創(chuàng)新課題，倡導產學研聯(lián)合，擴大創(chuàng)新影響，整合國際創(chuàng)新資源；

　　三是加強對企業(yè)技術創(chuàng)新工作的指導。根據國家產業(yè)技術政策，結合本地區(qū)產業(yè)技術實際情況，合理使用政府技術創(chuàng)新資金，同時，開展有關技術創(chuàng)新的政策、法規(guī)研究，積極借鑒國際成功經驗，有效推動企業(yè)技術創(chuàng)新工作快速發(fā)展；

　　四是積極培育技術創(chuàng)新市場，大力發(fā)展中介組織。為加快技術創(chuàng)新信息交流和成果轉讓，政府應建立健全技術創(chuàng)新成果交易市場，提高技術創(chuàng)新成效，縮短創(chuàng)新周期，倡導技術創(chuàng)新合作，擴大創(chuàng)新業(yè)績，增加創(chuàng)新收益，提升企業(yè)運用國際化的能力。

　　在微觀領域提升企業(yè)國際競爭力的途徑：

　　一是抓住作為WTO新成員的有利時機，充分利用國際市場和國際科技資源優(yōu)勢，以國際一流公司作參照系，制定提高企業(yè)國際競爭力的發(fā)展規(guī)劃；

　　二是大公司和企業(yè)集團，必須高起點、高標準地建立自己的技術中心，擁有自己的專利，擁有自己的知識產權；

　　三是本著互利互惠的原則，以企業(yè)技術中心為平臺，以產、學、研聯(lián)合為途徑，創(chuàng)建面向行業(yè)服務的多種科技資源有效整合的、高效互動共享的“聯(lián)合技術中心”；

　　四是突出企業(yè)的主體地位，在廣泛吸納社會資金參與技術創(chuàng)新的基礎上，企業(yè)要建立以技術創(chuàng)新項目為依托的技術創(chuàng)新資金投入機制；

　　五是從塑造企業(yè)核心競爭力著眼，把市場作為企業(yè)技術創(chuàng)新和國際化的出發(fā)點和落腳點，建立與市場經濟內在要求相統(tǒng)一的技術創(chuàng)新和國際化發(fā)展戰(zhàn)略。

　　四、扶植中小型企業(yè)發(fā)展

　　中小企業(yè)政策也是產業(yè)組織政策的重要組成部分，是影響中小企業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策的綜合。中小企業(yè)政策可分為限制性政策和支持性政策兩大類。由于中小企業(yè)同大企業(yè)相比一般處于劣勢，因而中小企業(yè)政策的重點是研究如何扶植中小企業(yè)發(fā)展的方針和措施。

　?。ㄒ唬┪覈行∑髽I(yè)扶植政策

　　1．扶持優(yōu)強中小企業(yè)

　　重點聯(lián)系一批城鄉(xiāng)各種所有制類型中小企業(yè)開展“小巨人工程”。鼓勵中小企業(yè)成為大企業(yè)的搖籃與伙伴。加大支持中西部地區(qū)特別是中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)行政策的實施力度，鼓勵和引導社會各界和外商到中西部投資創(chuàng)辦中小企業(yè)。

　　2．提升技術創(chuàng)新能力

　　加快建立技術創(chuàng)新基地和產業(yè)化基地。繼續(xù)推進技術創(chuàng)新基地和產業(yè)化基地的試點。鼓勵社會各界特別是有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神的人力資本和智力成果，按照知識產權、人力資源等要素在創(chuàng)業(yè)中的特殊權能作為企業(yè)的資本形式，不僅參與企業(yè)分配，尤其要參與企業(yè)的投資與改制。繼續(xù)發(fā)揮好科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的作用，推動科技創(chuàng)新和成果轉化。

　　3．財政扶持，稅收優(yōu)惠

　　凡對符合國家產業(yè)政策的技術改造項目的國產設備投資按40％的比例抵免企業(yè)所得稅；國有企業(yè)下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的，可按國家規(guī)定享受減免稅收優(yōu)惠政策；對納入全國試點范圍的非營利性中小企業(yè)信用擔保和再擔保機構，其業(yè)務收入3年內免征營業(yè)稅。

　　4．加大融資支持力度

　　設立擔保機構或通過政策性銀行分散和分擔商業(yè)銀行放款風險。擴大中小企業(yè)貸款利率的浮動幅度；簡化中小企業(yè)貸款抵押手續(xù)和條件；合理確定商業(yè)銀行縣（市）支行貸款審批權限，減少審批環(huán)節(jié)。逐步拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。鼓勵社會和民間投資，探索建立中小企業(yè)風險投資公司和風險投資基金的管理模式和撤出機制。

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