水利行業(yè)工程造價中的控制意義

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摘要：造價控制管理方式的落后往往給施工單位帶來資金上的浪費，制定一套科學(xué)先進的造價控制管理方案是提高水利工程投資效益的根本途徑。實現(xiàn)造價控制管理的核心任務(wù)是保持水利工程造價控制環(huán)節(jié)的有效性和協(xié)調(diào)性。水利工程建設(shè)需要消耗龐大的資金，施工單位需要加強水利工程造價的管理，對工程造價進行合理地控制，在確保工程順利完成的同時減少資金的投入。

關(guān)鍵詞：工程造價控制管理加強造價控制管理，能夠在水利工程建設(shè)過程中保證施工質(zhì)量的同時合理地利用資金，減少不必要的經(jīng)濟開支，降低了項目投資的成本。有利于施工單位實現(xiàn)人力、物力、財力等資源的優(yōu)化配置，獲取最大的經(jīng)濟效益。本文研究了財會工作在水利工程建設(shè)中對于工程造價的控制作用。 一、工程造價含義與重要性（1）工程造價的含義：工程造價主要是指完成一個工程建設(shè)時，在經(jīng)過項目規(guī)劃、工程施工、工程驗收等階段所需要投入資金的總和。具體來說是從人力、物力、財力三個方面的資金投入，三者的總和構(gòu)成了工程造價。工程造價由建筑安裝費、設(shè)備費用、其他費用三大部分組成。（2）必要性：工程造價是對建設(shè)過程中需要的資金進行合理地預(yù)算，建設(shè)項目的決策、投資計劃、籌集資金等都需要以工程造價為依據(jù)。建筑工程是否能夠獲得理想的經(jīng)濟利益關(guān)鍵就在于工程造價能否準確的預(yù)算出來。施工階段是項目運行過程中資金投入量最大的一個階段，也是能否取得經(jīng)濟效益的關(guān)鍵所在。建設(shè)工程具有施工時間長、資金投入大、資源消耗多、未知因素多等特點，這使得造價管理存在較大的難度，造價控制管理的好壞直接影響到項目的盈利情況。對工程造價進行科學(xué)的管理，能夠減少不必要的資源浪費，主要是節(jié)約了建設(shè)單位的資金投入，一些能節(jié)省下來的資金都省下來；此外，減少了建設(shè)材料的過度使用，水利工程建設(shè)過程中需要大量的材料，有效地進行造價控制能夠合理地購買材料，減少了材料的剩余量，避免造成資源浪費。 二、多種因素導(dǎo)致造價失控造成水利工程項目中造價失控的原因有兩方面：首先是建設(shè)項目的本身原因，建設(shè)工程的價格比較復(fù)雜，計算起來存在一定的難度，加上施工過程中往往會出現(xiàn)突發(fā)事件，這些難以預(yù)料的事件導(dǎo)致工程造價難以確定下來，給造價控制帶來了很大的不便。除了工程自身因素之外，一些外在因素也能造成造價失控：（1）財務(wù)因素。施工單位的財務(wù)部門未能按照相關(guān)會定進行真實的財務(wù)計算，對于一些賬務(wù)作假，虛報工程造價。這種現(xiàn)象會導(dǎo)致施工階段出現(xiàn)施工前的資金預(yù)算與實際施工過程中的使用的資金存在著較大的偏差，帶來的經(jīng)濟損失是無法計算的，對于造價控制管理很不利。（2）施工因素。很多項目投資者為了能加快施工進度以盡早收回投資成本，在沒有做好充分準備的前提下過早開工，對投資金額、設(shè)計方案、合同內(nèi)容不了解。這樣做勢必會在施工過程中出現(xiàn)各種問題，一些沒有預(yù)算在內(nèi)的資金需要投入使用，使得造價存在不穩(wěn)定因素，就會讓造價難以有效地控制。（3）人為因素。水利工程師在建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的指揮和領(lǐng)導(dǎo)作用，對于一些缺乏職業(yè)道德的工程師為了能夠做出業(yè)績，在對工程的有關(guān)規(guī)定不了解的情況下，擅自做主私自簽證，這給工程造價的預(yù)算造成很大的困難。（4）合同因素。社會主義市場經(jīng)濟規(guī)定合同是具有法律責(zé)任的一種書面協(xié)議，合同里的內(nèi)容條款是合作雙方必須共同享有的權(quán)利、義務(wù)，以及各自履行的責(zé)任。對于一個工程建設(shè)項目而言，施工合同起主導(dǎo)作用，如果合同里的內(nèi)容不夠嚴謹，一定會給資金預(yù)算帶來困難，造成造價失控。目前我國水利工程建設(shè)中普遍存在造價失控的問題，這嚴重地影響了工程的建設(shè)質(zhì)量、施工進度和資金利用，加強造價控制管理是每個建設(shè)單位和施工單位需要解決的問題。 三、財會工作發(fā)揮控制作用充分發(fā)揮財會工作者的作用是實現(xiàn)工程造價控制的根本措施，財會工作在水利工程建設(shè)工程造價中的控制意義是十分巨大的。因此需要建立一個嚴謹?shù)呢攧?wù)監(jiān)督體系，通過以下幾個措施的控制形成嚴密的控制監(jiān)督體系：資金管理。馬克思主義哲學(xué)認為事物是普遍聯(lián)系的，建立一個完整的財務(wù)監(jiān)督體系需要多方面的共同努力才能實現(xiàn)。公司的資金管理需要借助于兩個單位（設(shè)計單位、監(jiān)理單位）以及三大部門（業(yè)主工程管理部、計劃合同部、財務(wù)管理部）共同完成。簽訂合同。合同在企業(yè)的經(jīng)濟活動中有著重大的作用，合同不僅僅是企業(yè)合作交易的憑據(jù)，也是企業(yè)進行經(jīng)濟活動的行為準則。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在簽訂合同之前需要對合同內(nèi)容仔細審核，確保合同內(nèi)容的合法性、可行性、利益性。財務(wù)人員需努力做好招標(biāo)、評標(biāo)工作，將公司的經(jīng)營風(fēng)險降至最低。定期對賬。銀行是資金的聚集地，水利工程建設(shè)需要支付大量資金，這就要求對銀行賬戶資金定期檢查對賬，以保證資金的安全與合理利用。此外，還能對施工單位起到監(jiān)督管理的作用，在避免動用公款的同時督促他們搞好建筑的建設(shè)工作。定期對賬的最大意義在于了解資金的支付情況，做好預(yù)算工作，減少不必要的經(jīng)濟開支。總而言之，在水利工程建設(shè)過程中加強造價控制管理，必須從工程的每一個階段做起，對每一個階段的資金投入進行準確地預(yù)算。在合同管理方面，任何部門或個人不得越權(quán)簽訂合同，各種合同的簽訂必須嚴格執(zhí)行制度或授權(quán)代理制度。確保資金得到有效的控制，實現(xiàn)造價控制的有效管理。 參考文獻： [1]梁思德.論施工過程中的工程造價管理[J].建材技術(shù)與應(yīng)用，2006，21(15)：10-11. [2]耿慧芳.淺談如何加強水利工程項目造價控制[M].化工之友，2003，31（20）：54-55. [3]賴汝岳.淺談工程造價全過程控制[M].廣東科技，2006，40(22)：22-24. [4]戴波.構(gòu)建龍灘工程特色的建設(shè)管理模式[J].水力發(fā)電，2003，29(10):7-11.