國土資源部：年內(nèi)完成各級不動產(chǎn)登記職責和機構整合

國土資源部：年內(nèi)完成各級不動產(chǎn)登記職責和機構整合

國土資源部昨日發(fā)布消息，全國將加快推進整合不動產(chǎn)登記職責和機構，確保年內(nèi)完成各級不動產(chǎn)登記職責和機構整合，人員業(yè)務劃轉(zhuǎn)，工作流程再造，技術管理的銜接。

據(jù)了解，這些內(nèi)容是根據(jù)國土資源部和中央編辦聯(lián)合下發(fā)的《關于地方不動產(chǎn)登記職責整合的指導意見》發(fā)布的。各地將加快形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障、方便企業(yè)和群眾的不動產(chǎn)登記體系，保障不動產(chǎn)交易安全，有效保護不動產(chǎn)權利人的合法財產(chǎn)權。

以北京為例，目前，房地產(chǎn)等不動產(chǎn)登記屬于市住建委管理系統(tǒng)，而若是按照不動產(chǎn)登記新要求，這個部分將被并入國土系統(tǒng)?！兑庖姟芬螅鞯厥紫纫喜粍赢a(chǎn)登記職責，將土地、房屋、林地、草原、海域登記等職責整合由一個部門承擔。二是確定不動產(chǎn)登記機構。按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》的有關規(guī)定，縣級以上地方人民政府應當確定一個部門為本地區(qū)的不動產(chǎn)登記機構，負責不動產(chǎn)登記工作，并接受上級不動產(chǎn)登記主管部門的指導、監(jiān)督。各地應進一步摸清現(xiàn)有各類不動產(chǎn)登記機構、人員、業(yè)務開展等情況，厘清登記、交易、審批管理的職責邊界，將原來分散在各部門的登記機構進行整合歸并，盡快實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機構的有機重組和工作流程再造。三是統(tǒng)籌不動產(chǎn)登記相關資源。各地應充分考慮原有各類不動產(chǎn)登記工作的專業(yè)性和連續(xù)性，科學統(tǒng)籌調(diào)配相關資源，確保不動產(chǎn)登記機構有足夠力量和資源有效開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。

同時，按計劃，各地要將屬于不動產(chǎn)登記完整的職責統(tǒng)一到一個部門，嚴禁隨意拆分不動產(chǎn)登記職責，確保不動產(chǎn)登記職責的完整性。國土資源部、中央編辦將及時掌握和研究解決地方不動產(chǎn)登記職責整合過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強協(xié)調(diào)指導、督促檢查。

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最大難題：96％的市縣“還沒動”

國土資源部、中央編辦近日聯(lián)合下發(fā)《關于地方不動產(chǎn)登記職責整合的指導意見》對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記作出新一輪部署。就當前不動產(chǎn)登記整體工作進展及面臨的主要困難，國土資源部不動產(chǎn)登記局負責人王廣華19日接受了新華社記者采訪。

王廣華表示，總的來說，《不動產(chǎn)登記暫行條例》施行以來，27個省份完成省級職責機構整合，10個地區(qū)開始頒發(fā)統(tǒng)一的《不動產(chǎn)權證書》，《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》即將完成征求意見，修改完善后將盡快頒布實施，不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺進入實質(zhì)性建設階段。

但不容樂觀的是，截至3月底，全國300多個地市州盟、2800多個縣市區(qū)旗中，只有50個地市、101個縣完成了不動產(chǎn)登記職責整合，占比分別不到16％和4％。即使已經(jīng)完成職責整合的市縣，大多數(shù)也尚未將相應的登記機構進行整合，具體從事登記的工作人員尚未整合到位。

從全國來看，市、縣級不動產(chǎn)登記職責和機構整合工作嚴重滯后，已成為當前制約不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進、《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施的最大難題和障礙。