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建筑工程:淺談建設工程項目施工成本控制
1 項目成本控制程序
項目部是成本控制中心,其成本核算對象是項目部的各個單項工程成本。成本控制應按以下程序進行:①由經(jīng)營部門會同項目經(jīng)理部門共同確定項目成本計劃;②項目經(jīng)理部門編制目標成本;③項目經(jīng)理部門實施目標成本;④經(jīng)營部門會同工程財務部門、物資部門、生產(chǎn)管理部門共同審定項目成本報告,監(jiān)督目標成本的實施情況;⑤項目經(jīng)理部門、生產(chǎn)管理部門、合同預算部門、工程財務部門對反饋的工程信息進行分析考核。
項目部在承攬工程后,根據(jù)工程特點和施工組織設計,編制人工、材料、機械的成本計劃,對該工程進行成本預測,并將成本計劃報預算部審驗備案;項目部根據(jù)計劃成本,按成本項目制定出目標成本,財務部門會同合同經(jīng)營部門、生產(chǎn)管理部門以計劃成本和目標成本為依據(jù)對成本實施控制。
2 項目成本控制組織措施
2.1建立成本責任制,完善成本控制運行機制。
2.1.1 健全成本責任制。成本控制與經(jīng)濟責任制相互補充,成本控制是建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制的主要條件,而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制,又是保證成本控制有效實施的重要保證,落實成本責任是項目成本進行有效控制的關鍵。
2.1.2 建立完善項目成本控制制度。在施工生產(chǎn)工程中,為了有效地控制施工費用的支出,防止損失和浪費,對施工各項費用應分別建立有效的控制制度。
2.1.3 樹立全員成本意識。在以效益引導分配時,落實成本責任,是提高全員成本意識的重要手段。
2.2 制定施工成本計劃。成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準備活動,是項目管理系統(tǒng)運行的基礎和先決條件,是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標成本。公司應根據(jù)施工組織設計和生產(chǎn)要素的配置等情況,按施工進度計劃,確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃,計算出保本點和目標利潤,作為控制施工過程成本的依據(jù),使項目部人員及施工人員無論在工程進行到何種程度,都能事前清楚知道自己的目標成本,以便采取相應手段控制成本。
3 項目成本控制技術措施
3.1 制定先進可行的施工組織設計。施工方案主要包括四個內(nèi)容:施工方法的確定、施工機器、工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,工期就會不同,所需機器、工具也不同。因此,施工方案的優(yōu)化選擇是是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和業(yè)主要求為依據(jù),聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮??梢酝瑫r制定幾個施工方案,互相比較,從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟的一個。同時擬定經(jīng)濟可行的技術組織措施計劃,列入施工組織計劃之中。
3.2 合理安排現(xiàn)場施工管理。項目現(xiàn)場施工管理主要包括臨時設施費及現(xiàn)場材料保管、場內(nèi)運輸費用。臨時設施應選擇技術方案,本著經(jīng)濟適用的原則布置,不能占用過多資源,這樣本身就是極大的浪費。合理安排材料進出場是一件特別重要的工作,如何減少材料的保管時間,減少場內(nèi)運輸所耗費的人工、機械,必須有一個合理的安排,應根據(jù)技術組織措施合理定制。材料盡量選擇離建筑物近處合理堆放,減少運輸距離。同時制定材料進場計劃,使材料進場合理有序。
4 項目成本控制經(jīng)濟措施
4.1 推行限額領料。在工程建設中,材料成本占整個工程成本的比重最大,一般可達70%左右,而且有較大的節(jié)約潛力,往往在其他成本出現(xiàn)虧損時,要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此,材料成本的節(jié)約,是降低工程成本的關鍵。組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料,主要材料是構成工程的主要材料,如鋼材、木材、水泥等,輔助材料是完成工程所必須的手段材料,如氧、乙炔氣、鋸、砂輪片等。對施工主要材料實行限額發(fā)料,按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結算,節(jié)約時給予經(jīng)濟獎勵,超出時由施工作業(yè)隊自行承擔經(jīng)濟損失,從施工作業(yè)隊結算金額中扣除,這樣施工作業(yè)隊將會更合理地使用材料,減少浪費損失。
4.2 控制人工、機械費用。
4.2.1 人工費應以實物工程量和預算定額作為計算基礎,結合企業(yè)定額,把計劃與實際發(fā)生進行對比,一旦超額,分析超額原因采取糾偏措施。增加機械或也可根據(jù)定額人工量采取一次包死的方式。
4.2.2 提高機械使用頻率,合理配備施工機械可以加快施工進度,節(jié)約勞動力。但同時應合理調(diào)度,避免浪費機械臺班。
5 項目成本控制合同措施
5.1 認真分析合同條款。實行嚴格的合同管理,是施工單位的首要課題。施工單位應聘請有經(jīng)驗的管理人員分析合同條款,力爭對每一項條款都理解透徹,防止施工單位進場后建設單位以工期、工程造價、施工質(zhì)量等問題為借口,進行各種各樣的扣款。如建設單位常常會在工程的后期壓縮工期,希望提前竣工,這樣使工程費用增加,如果認真分析合同內(nèi)容,在報價中充分考慮了工期因素,加入采取何種趕工措施,即相應調(diào)整報價的條款,就能有效地杜絕可能的風險。
5.2 組織簽訂合理的分包合同與材料合同。分包合同及材料合同應通過公開招標投標的方式,由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財務部門有關人員與項目經(jīng)理一起,同分包商就合同價格和合同條款進行協(xié)商討論,經(jīng)過雙方反復磋商,最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。招標投標工作應本著公平公正的原則進行,投標書要求密封,評標工作由招標領導小組全體成員參加,不搞一言堂,且層層有審批手續(xù)。同時,還應建立分包商和材料商的檔案,以選擇最合理的分包商和材料商,從而達到控制支出的目的。
綜上所述,建設項目施工成本控制是一個系統(tǒng)的過程,其中包含著方方面面的問題,需全面考慮,組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施共同控制,合理配合使用,達到科學管理的目標。
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