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2月20日，全省建筑節(jié)能與建設科技工作座談會在濟南召開。省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長李興軍在會議上強調，做好今年的建筑節(jié)能和建設科技工作，對于鞏固建設事業(yè)良好發(fā)展勢頭，推動生態(tài)省建設，全面完成"十二五"節(jié)能減排目標任務，具有十分重要的意義。李興軍就如何抓實、做好今年的建筑節(jié)能與建設科技工作，從十個方面提出了具體要求。
加快民用建筑節(jié)能立法。這是今年建筑節(jié)能與建設科技工作的重中之重。經(jīng)積極爭取，民用建筑節(jié)能條例已列入今年省人大立法計劃。各相關部門要緊密配合、全力以赴，確保下半年提請省人大審議、年底前頒布實施。
大力發(fā)展綠色建筑。一要加強政策扶持引導。要充分利用現(xiàn)有的管理職能和行政手段，結合本地實際，研究制定推進綠色建筑發(fā)展的相關政策措施。鼓勵以辦公建筑和大型公共建筑為重點，出臺強制性推廣政策。二要培養(yǎng)壯大專業(yè)隊伍。要以省綠色建筑評價專家為骨干，加強技術交流與培訓，使更多的技術人員了解熟悉綠色建筑相關知識，為綠色建筑發(fā)展提供人才保障和智力支持。有條件的城市，可以組建綠色建筑專家技術指導組。三要積極開展工程實踐。省廳《關于積極促進綠色建筑發(fā)展的意見》要求，今年每個城市至少應有3個項目獲得綠色建筑星級標識，甲級設計單位應至少完成1個綠色建筑設計標識項目，這將作為年底全省建筑節(jié)能檢查考核的重要內容。
全面推進新建建筑節(jié)能。一要強化重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)管。要堅持重心下移，突出抓好縣級市（縣）新建工程節(jié)能監(jiān)管，強化施工現(xiàn)場質量與安全管理，確保今年施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率不低于98%。二要切實加強外保溫施工資質管理，確保節(jié)能工程由具備資質的企業(yè)施工，最大限度地消除節(jié)能工程質量通病。三要抓好省居住建筑節(jié)能新標準的貫徹執(zhí)行，組織好宣貫培訓。四要探索推進農村建筑節(jié)能，組織建設農村節(jié)能住宅示范工程。
深入推進既有居住建筑節(jié)能改造。2012-2013年，我省要完成3485萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造。為確保按時完成任務，今年至少要改造1742.5萬平方米以上。一要落實好政策。進一步落實全省供熱計量改革與既有建筑節(jié)能改造會議和省政府26號文件精神，用足用好已有政策，把各項部署要求落到實處。二要落實好項目。各市要盡快落實改造區(qū)域、項目和內容，科學制定技術方案并組織實施。三要做好2011年項目驗收。四要健全籌資機制。各市一方面要積極爭取市縣財政的更大支持，另一方面要積極動員產權單位出一塊、受益居民拿一快，同時努力做好供熱企業(yè)的工作，鼓勵引入合同能源管理模式開展建筑節(jié)能改造。
加快推進可再生能源建筑應用。一要在可再生能源建筑應用示范方面取得新突破。今年，國家正式啟動太陽能綜合利用示范省和可再生能源建筑應用省級集中推廣重點區(qū)申報，我省已申請列入太陽能綜合利用示范省威海、煙臺和濰坊3市申報了省級集中推廣重點區(qū)。下一步，要將綜合利用示范省和省級集中推廣重點區(qū)工作擺在更加突出的位置，推動可再生能源在我省建筑領域實現(xiàn)規(guī)?；?、高水平應用。要積極做好可再生能源建筑應用示范市縣、重大推廣應用示范項目、科技研發(fā)及產業(yè)化項目和太陽能光電建筑應用示范項目、集中示范區(qū)的爭取，有關城市要加快項目建設進度，按期完成示范任務。要進一步完善可再生能源建筑應用技術標準體系，組織好宣貫培訓。二要深入推進太陽能光熱建筑一體化。2012年全省計劃完成太陽能光熱建筑一體化應用面積1600萬平方米。各市要抓緊將任務分解到縣市，落實到具體項目，嚴格全過程監(jiān)管，確?？h城以上規(guī)劃區(qū)12層以下住宅和集中供應熱水的公共建筑全部實現(xiàn)太陽能建筑一體化，引導有條件的縣市在高層建筑中推廣應用太陽能光熱系統(tǒng)。三要積極推動低碳生態(tài)市縣建設。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進東營市低碳生態(tài)示范城市創(chuàng)建，選擇基礎條件好、政府積極性高的縣級市（縣），探索開展低碳生態(tài)示范縣城共建工作。
積極推進公共建筑節(jié)能。一要突出抓好節(jié)能監(jiān)測平臺建設。濟南、青島等8個示范市要發(fā)揮示范帶頭作用，確保于11月底前實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)與省中心的聯(lián)網(wǎng)上傳，其他9市要按時完成用能分項計量與監(jiān)測系統(tǒng)安裝任務，并建立市級節(jié)能監(jiān)管中心。要嚴格落實省《工程建設勘察設計管理條例》的規(guī)定，對未按規(guī)定建立節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的工程，不予通過施工圖審查，不予竣工驗收備案。要加強監(jiān)測系統(tǒng)工程質量管理，加快市級數(shù)據(jù)中心建設，確保監(jiān)測平臺建設、運行、維護、管理順利進行。要繼續(xù)扎實深入地做好建筑能耗統(tǒng)計、能源審計工作。二要切實加強公共建筑節(jié)能改造。今年全省公共建筑節(jié)能改造計劃為175萬平方米。各市要加強組織協(xié)調，加大宣傳發(fā)動力度，積極爭取地方財政的支持，確保改造任務落實到位。三要創(chuàng)新工作模式。各地要充分利用市場機制，探索形成政府引導、社會力量參與的公共建筑節(jié)能改造資金投入機制。
大力促進綠色建材發(fā)展應用。一要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”和實心磚“禁產”。要認真落實去年全省“禁實”工作現(xiàn)場會精神，以節(jié)能產品認定和墻材基金征繳為主要抓手，加快建制鎮(zhèn)“禁實”步伐，年內建制鎮(zhèn)以上城市規(guī)劃區(qū)全部實現(xiàn)“禁實”。二要加強新型墻材節(jié)能產品應用管理。三要加大綠色建材開發(fā)推廣力度。
加快建設科技創(chuàng)新步伐。一要認真實施建設科技“12223”工程。各市要按照省廳的要求，積極組織工程項目的申報，省將組織專家進行評審和驗收，成熟一批、驗收一批、公布一批。年內全省要完成科技攻關項目20項、科技推廣項目40項、科技示范工程40項、產業(yè)化基地4個、技術研發(fā)中心6個。二要加快技術研發(fā)和科技推廣。要圍繞建設發(fā)展重點領域，結合當?shù)貙嶋H，組織重點技術攻關，實現(xiàn)重點突破，力爭取得一批關鍵技術成果。省廳將制定公布《建設新技術新產品重點推廣項目》，各地要積極推廣并優(yōu)先在各類示范工作中采用，并建立實施重點推廣技術應用情況統(tǒng)計報告制度。三要積極組織申報科技計劃和創(chuàng)新獎勵。
切實加強教育培訓和信息宣傳。開展好領導干部培訓、建筑節(jié)能崗位培訓、信息宣傳。
深化墻改建筑節(jié)能督察。今年，省廳將與省監(jiān)察廳、財政廳等部門聯(lián)合，繼續(xù)組織開展全省建筑節(jié)能執(zhí)法檢查。同時，對部分城市規(guī)劃區(qū)“禁實”工作進行督導調研，對2011年執(zhí)法檢查提出整改意見的落實情況進行督察，并對既有居住建筑改造、可再生能源建筑應用示范、太陽能光熱建筑一體化應用及公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設進行專項督導及重點督察。
來自全省17城市建設行政主管部門分管領導及各市建設科技、建筑節(jié)能等管理機構負責人共計50余人參加了會議。
摘自 山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 2012.03.29
