市政工程項目施工過程的管理

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　0引言

　　筆者在某些項目的施工管理過程中從項目管理的具體運作、流程入手，進而對施工項目的過程管理階段進行了研究，現(xiàn)總結(jié)如下：

　　1市政工程施工項目管理的具體運作流程

　　一項市政工程項目中標之后，即進入項目施工實施階段。在這個階段，施工企業(yè)施工項目管理的目標非常明確，就是按照合，同約定，按期、保質(zhì)、保量地完成該工程項目的建設任務。筆者歸納起來就是通過“338”施工項目管理法實現(xiàn)項目的目標。

　　第一個“3”即指“三個階段”，即施工項目前期管理階段、施工項目過程管理階段、項目竣工交驗收尾階段。

　　第二個“3”即指“三大系統(tǒng)”，即技術質(zhì)量系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)。

　　第三個“8”即指“八項管理”，即技術質(zhì)量管理、進度管理、安全文明施工管理、溝通管理、人力資源管理、信息管理、成本管理、合同管理。

　　2施工項目的過程管理的分析

　　施工項目前期準備工作充分，為施工過程管理階段提供了綱領性的指導，但是一個設計師前期籌劃得再好，設計得再好，只有通過施工實踐才能將設計圖紙變成現(xiàn)實，所以施工項目過程管理階段是落實項目前期實施性規(guī)劃的必經(jīng)之路。只有通過過程管理，按照施工項目的運行規(guī)律，實行動態(tài)控制和生產(chǎn)要素資源優(yōu)化組合配置，科學組織、合理安排工序、分步落實，才能全面履行項目合同，最終取得良好經(jīng)濟效益的目的。

　　2.1技術質(zhì)量系統(tǒng)

　　2.1.1技術管理技術管理的好壞是一個項目能否順利開展的前提和保證，這是施工項目管理過程中一項基礎性管理工作，是確保施工生產(chǎn)正常進行的前提和保證。施工組織設計（施工方案）編制的優(yōu)劣和是否具備可操作性，將直接影響項目施工進度計劃部署、生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效果。

　?、俳M織研究施工設計圖紙，做好圖紙會審工作，發(fā)現(xiàn)圖紙存在的問題，要在圖紙會審會議上與設計人員溝通，將施工設計缺陷消除在施工之前。

　?、诔浞治諊鴥?nèi)外先進的施工工藝和技術，要不斷創(chuàng)新，運用新材料、新工藝、新技術、新設備，為提高施工效率、效果創(chuàng)造條件，同時編制操作性強的施工技術交底單，做好技術交底工作。

　?、凼┕嵤┻^程中，提高技術人員的應變能力，發(fā)現(xiàn)問題，必須現(xiàn)場解決，如果有疑問不能解決的，則及時上報公司業(yè)務系統(tǒng)，組織專家會診解決。

　?、芗夹g人員必須認真研究合同，發(fā)現(xiàn)合同外的增量內(nèi)容或合同變更，要及時與項目經(jīng)理部經(jīng)營人員聯(lián)系溝通，并做好技術洽商的追認。

　?、萁⒓夹g資料管理系統(tǒng)，明確專人負責，分類管理、分類存檔。

　?、迣τ谥卮蟆⑻厥獾姆植糠猪椆こ?，要編制專門的施工方案。

　　2.1.2質(zhì)量管理與控制質(zhì)量管理是全方位、全過程、全員的管理。激烈的外部競爭市場，施工企業(yè)須樹立“質(zhì)量取勝”的管理理念。開工伊始，項目經(jīng)理部內(nèi)部就應該樹立“精品工程”的質(zhì)量目標，要制定切實可靠的質(zhì)量管理制度，并組織人員對施工質(zhì)量通病進行探討交流，提出相應預防控制措施，做到事前控制。

　?、僦贫▏栏竦氖┕げ牧蠙z驗制度，把好施工材料進場第一關，避免由于材料質(zhì)量問題造成的返，工或質(zhì)量事故。

　?、趪栏駡?zhí)行“施工作業(yè)隊工序自檢、交接檢項目經(jīng)理部檢查驗收后，上報監(jiān)理工程師最后檢查驗收”的施工質(zhì)量驗收制度。

　?、蹖﹃P鍵工序、關鍵部位責任到人，盯班旁站，做好事中控制。

　　④項目經(jīng)理部要制定施工質(zhì)量獎懲制度。

　　2.2組織系統(tǒng)

　　2.2.1項目進度管理項目進度管理是為了實現(xiàn)《建設工程承包合同》確定的總工期，通過季度、月度、旬、周、日計劃安排，實現(xiàn)工程項目總體進度計劃制定的階段性目標而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。包括以下幾個方面的活動：

　?、倌繕丝傮w進度計劃的編制。

　?、谛蕛?yōu)先，合理調(diào)配人、材、機等資源。

　　③項目進度計劃的調(diào)整、控制。

　?、軕糜嬎銠C輔助施工項目管理與控制。

　　2.2.2項目安全文明施工管理安全文明施工管理不僅是項目經(jīng)理部，更是一個施工企業(yè)項目管理水平和綜合管理素質(zhì)的具體體現(xiàn)。

　?、賹λ羞M入工地現(xiàn)場的施工人員進行入場安全教育，提高自我防護意識，所有參施的勞務作業(yè)人員須經(jīng)考核合格后方能持證上崗。

　?、诰幹剖┕し桨笗r，要針對工程的施工特點，明確本項目可能出現(xiàn)的危險點、危險源、危險面，提出安全防護措施，并將其作為向參施的施工作業(yè)隊進行安全交底的主要內(nèi)容。同時應編制安全事故應急預案。

　?、蹏烂C執(zhí)行技術人員對施工作業(yè)隊的安全技術交底工作，交底人及被交底人必須按要求及時簽字，嚴格按照施工安全操作規(guī)程規(guī)范施工。

　?、芙o予項目部安全員充分的獎懲權(quán)力，加大日常安全檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對項目經(jīng)理部組織的例行檢查、或公司每月組織的安全大檢查中，發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不僅要對責任單位進行批評、通報或經(jīng)濟學處罰，而且對專職安全人員也要追究管理責任，進廳通報批評或經(jīng)濟處罰以強化安全檢查人員的工作責任心。

　　2.3經(jīng)濟系統(tǒng)

　　2.3.1項目成本管理項目經(jīng)理部是工程項目的成本中心，施工企業(yè)是利潤中心。項目直接費是項目施工過程中各種耗費的總和，包括人、機、材和措施費。項目成本包括直接費、間接費、利潤和稅金。面對競爭激烈的市政工程市場，施工企業(yè)只有降低項目成本，才能提升企業(yè)的市場競爭力，才可能獲取更大的利潤空間。

　　2.3.2項目合同管理合同作為工程項目運作的基準和工具，在工程項目的過程組織管理、過程結(jié)算、竣工結(jié)算以及爭議糾紛處理等方面具有重要作用。合同確定了項目的責權(quán)利關系，確定了工程項目的各種管理職能和程序，直接影響著項目組織管理系統(tǒng)的運作的效率和結(jié)果。在城區(qū)市政工程項目實施過程中，由于相關利益者眾多，甲乙雙方關系錯綜復雜，合同、圖紙、規(guī)范、會議紀要、相關文件數(shù)量不斷增加，合同條款越來越復雜性、細致，執(zhí)行起來爭議多、索賠多，合同管理也就越來越顯得重要。