建筑業(yè)營(yíng)改增整體方案明確 稅率11％細(xì)則完善中

從提供建筑業(yè)“營(yíng)改增”方案相關(guān)人士處了解到，建筑業(yè)“營(yíng)改增”整體方案明確，稅率為11%。目前，方案主要是研究完善相關(guān)配套細(xì)則，各地方稅務(wù)系統(tǒng)近期已密集召開(kāi)研討會(huì)聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)。
　　上述人士周一向大智慧通訊社介紹，建筑業(yè)“營(yíng)改增”方案整體明確，稅率定為11%，目前，制定政策部門正在加快制定與改革方案相關(guān)的配套政策，對(duì)一些細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，以保證方案出臺(tái)后能夠順利實(shí)施。
　　該人士介紹，為保證配套細(xì)則制定完善，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)近期密集召集建筑企業(yè)召開(kāi)研討會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)反饋。目前，企業(yè)層面也針對(duì)“營(yíng)改增”著手進(jìn)行一些準(zhǔn)備工作。
　　目前建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率為3%，對(duì)建筑企業(yè)“營(yíng)改增”采用11%的稅率后稅負(fù)變化，上述人士介紹，部分企業(yè)可能面臨稅負(fù)增加問(wèn)題，但是對(duì)此問(wèn)題預(yù)計(jì)政策層面會(huì)有出臺(tái)過(guò)渡措施。
　　普華永道中國(guó)內(nèi)地及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮也介紹，一旦建筑業(yè)實(shí)行11%稅率，因?yàn)檫M(jìn)項(xiàng)抵扣有限(不少支出如水泥、石沙等原料難以取得增值稅發(fā)票進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣；約占到總造價(jià)的20%～30%勞務(wù)人工費(fèi)也可能無(wú)法獲得發(fā)票進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣)加上行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)長(zhǎng)很難將增加稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給相鄰行業(yè)，絕大多數(shù)建筑企業(yè)將大幅增加稅負(fù)。
　　普華永道曾舉例測(cè)算一家特級(jí)建筑總承包企業(yè)“營(yíng)改增”后稅負(fù)。該企業(yè)2012年已繳營(yíng)業(yè)稅約為4億元。“營(yíng)改增”后，則實(shí)際上繳納的增值稅可能將達(dá)到7.6億元，比起之前的營(yíng)業(yè)稅幾近翻倍。
　　到底有多大比例建筑企業(yè)面臨稅負(fù)增加問(wèn)題?中國(guó)建設(shè)學(xué)會(huì)曾對(duì)建筑企業(yè)“營(yíng)改增”情況調(diào)查顯示，被調(diào)查的66戶建筑施工企業(yè)，改革后稅負(fù)減少企業(yè)有8家，占12%，稅負(fù)增加企業(yè)有58家，占88%。
　　值得一提的是，建筑業(yè)是與房地產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)行業(yè)。外界人士預(yù)計(jì)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)“營(yíng)改增”將同步推開(kāi)。胡根榮認(rèn)為房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)“營(yíng)改增”最早在今年3季度開(kāi)始實(shí)施，房地產(chǎn)業(yè)稅率或跟建筑業(yè)保持一致，同樣為11%。
　　財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議召開(kāi)期間舉行的發(fā)布會(huì)上明確，今年將把生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅全部改成增值稅。