工程項(xiàng)目組織與管理知識(shí)點(diǎn)：公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的區(qū)別

、公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的區(qū)別主要在于：

（1）發(fā)布信息的方式不同。公開招標(biāo)采用公告的形式發(fā)布，邀請招標(biāo)采用投標(biāo)邀請書的形式發(fā)布。

（2）選擇的范圍不同。公開招標(biāo)因使用招標(biāo)公告的形式，針對的是一切潛在的對招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的法人或其他組織，招標(biāo)人事先不知道投標(biāo)申請人的數(shù)量;邀請招標(biāo)針對已經(jīng)了解的法人或其他組織，而且事先已經(jīng)知道投標(biāo)申請人的數(shù)量。

（3）競爭的范圍不同。由于公開招標(biāo)使所有符合條件的法人或其他組織都有機(jī)會(huì)參加投標(biāo)，競爭的范圍較廣，競爭性體現(xiàn)得也比較充分，招標(biāo)人擁有絕對的選擇余地，容易獲得最佳招標(biāo)效果;邀請招標(biāo)中投標(biāo)申請人的數(shù)目有限，競爭的范圍有限，招標(biāo)人擁有的選擇余地相對較小，有可能提高中標(biāo)的合同價(jià)，也有可能將某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上更有競爭力的供應(yīng)商或承包商遺漏。

（4）公開的程度不同。公開招標(biāo)中，所有的活動(dòng)都必須嚴(yán)格按照預(yù)先指定并為大家所知的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行，大大減少了作弊的可能;相對而言，邀請招標(biāo)的公開程度遜色一些，產(chǎn)生不法行為的機(jī)會(huì)也就多一些。

（5）時(shí)間和費(fèi)用不同。由于邀請招標(biāo)不發(fā)公告，招標(biāo)文件只送幾家，使整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)的時(shí)間大大縮短，招標(biāo)費(fèi)用也相應(yīng)減少;公開招標(biāo)的程序比較復(fù)雜，從發(fā)布公告到資格審查，有許多時(shí)間上的要求，要準(zhǔn)備較多的招標(biāo)文件，因而耗時(shí)較長，費(fèi)用也比較高。

由此可見，兩種招標(biāo)方式各有千秋，從不同角度比較，會(huì)得出不同的結(jié)論。在實(shí)際中，各國或國際組織的做法也不盡一致。有的未給出傾向性的意見，而是把自由裁量權(quán)交給了招標(biāo)人，由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，自主決定采用公開或者邀請方式，只要不違反法律規(guī)定，最大限度體現(xiàn)了“公開、公平、公正”的招標(biāo)原則即可。

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