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2015年安全工程師《安全生產(chǎn)法》:安全生產(chǎn)部門規(guī)章
第六章 安全生產(chǎn)部門規(guī)章
第一節(jié) 注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定
2002年9月3日原人事部、原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(以下簡稱暫行規(guī)定),自發(fā)布之日起30日后施行?!稌盒幸?guī)定》的立法目的是為了加強對安全生產(chǎn)工作的管理,提高安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全生產(chǎn)。
一、關(guān)于注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的基本要求
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注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度是國家依照法律規(guī)定,根據(jù)安全生產(chǎn)管理工作的需要,決定實施的一項專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度?!栋踩a(chǎn)法》第十九條第二款規(guī)定,前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度是一項新的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度。為了鼓勵和發(fā)展專業(yè)技術(shù)的社會化中介服務(wù),國家先后實施了律師、會計師、建造師等一系列專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度。但在安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期沒有專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度,隨著安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)管理的進步,急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)的安全專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員。為了發(fā)揮社會中介服務(wù)的作用,加強安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,國家決定實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,填補安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度的一項空白,必將促進生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全,生產(chǎn)管理和科技進步,防止和減少生產(chǎn)安全事故。
注冊安全工程師是依法考試合格取得資格并經(jīng)注冊的安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員,可以受生產(chǎn)經(jīng)營單位的聘請或者委托從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作。注冊安全工程師有權(quán)依法從事相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù),其合法權(quán)益受法律保護。當(dāng)然,注冊安全工程師違法違規(guī)從事業(yè)務(wù)活動的,也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度必須依法建立、健全。國家不僅要鼓勵、支持安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動,同時也要依法規(guī)范和監(jiān)督管理,建立有序的安全生產(chǎn)中介服務(wù)體系。對于注冊安全工程師中介服務(wù)機構(gòu)和注冊安全工程師從事相關(guān)業(yè)務(wù)的合法性、規(guī)范性,注冊安全工程師管理機構(gòu)要實行嚴(yán)格管理。對安全生產(chǎn)中介服務(wù)的違法行為,要依法查處。
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《暫行規(guī)定》規(guī)定,本規(guī)定適用下生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員?!稌盒幸?guī)定》所稱注冊安全工程師是指通過全國統(tǒng)一考試,取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》,并經(jīng)注冊登記的專業(yè)技術(shù)人員。
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《暫行規(guī)定》第五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)中介服務(wù)的中介機構(gòu),必須配備一定數(shù)量的注冊安全工程師。
(四)注冊安全工程師的管理
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織負(fù)責(zé)實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,監(jiān)督、指導(dǎo)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊管理工作。
原人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊登記和監(jiān)督管理等工作。
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