2015年招標師《案例分析》：政府采購項目

　　案例

　　某大型計算機政府采購項目，經(jīng)批準采用詢價方式采購。采購人按照以下程序組織了本次采購：

　　（1）成立了4人詢價小組，其中采購人代表1人，為行政處處長；從財政部門組建的政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家3人；

　?。?）采購人編制了詢價采購文件，并確定了采購項目評定成交標準；

　?。?）在符合資格條件的供應(yīng)商中，詢價小組邀請了A．B兩家供應(yīng)商參加報價；

　　（4）向供應(yīng)商A．B發(fā)售詢價文件；

　?。?）組織公開競價，詢價小組唱出供應(yīng)商A．B的首次報價分別為220萬元和230萬元；詢價小組要求A．B現(xiàn)場再次競價，最終A．B的報價分別為206萬元和214萬元；

　　（6）詢價小組以210萬元為評審基準價，對供應(yīng)商的報價及其他文件進行了綜合打分，并按得分由高到低的排序依次推薦成交供應(yīng)商；

　?。?）根據(jù)評審結(jié)果，兩家供應(yīng)商的產(chǎn)品和報價均符合要求，但供應(yīng)商B得分最高，采購人依據(jù)高分優(yōu)先的原則確定了供應(yīng)商B為成交供應(yīng)商；

　?。?）采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同。

　　問題：

　　逐一指出該項目采購過程中的不妥之處，并分別說明理由。

　　參考答案：

　　該項目采購過程中的不妥之處及其理由。

　?。?）不妥：成立了4人詢價小組。

　　理由：詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3.

　?。?）不妥：詢價小組邀請了A．B兩家供應(yīng)商參加報價。

　　理由：詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商。

　　（3）不妥：詢價小組要求A．B現(xiàn)場再次競價。

　　理由：供應(yīng)商提交報價文件或報價書，價格一次報出，不得更改。

　?。?）不妥：詢價小組以210萬元為評審基準價，對供應(yīng)商的報價及其他文件進行了綜合打分，并按得分由高到低的排序依次推薦成交供應(yīng)商。

　　理由：詢價小組對供應(yīng)商報價由低到高進行排序后向采購人推薦成交候選人。

　?。?）不妥：采購人依據(jù)高分優(yōu)先的原則確定了供應(yīng)商B為成交供應(yīng)商。

　　理由：招標人應(yīng)根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。