2015年招標師考試招標采購專業(yè)實務考前復習指導(90)

    2）工程進度控制條款。

    ①合同進度計劃（通用合同條款第10.1款）。按期竣工是承包人的主要義務，也是監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理的主要內(nèi)容之一，因此通用合同條款中規(guī)定承包人應按專用合同條款約定的內(nèi)容和期限，編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復或提出修改意見，否則該進度計劃視為已得到批準。經(jīng)監(jiān)理單位批準的施工進度計劃稱合同進度計劃，是控制合同工程進度的依據(jù)。承包人還應根據(jù)合同進度計劃，編制更為詳細的分階段或分項進度計劃，報監(jiān)理單位審批。

    專用合同條款應對施工進度計劃和施工方案說明的內(nèi)容進行約定，并約定承包人向監(jiān)理單位報送施工進度計劃和施工方案說明的期限和監(jiān)理單位批復或提出修改意見的期限。合同進度計劃應按照關鍵線路網(wǎng)絡圖和主要工作橫道圖兩種形式分別編繪，并應包括每月預計完成的工作量和形象進度。值得注意的是，設計交底的安排也應當在其中給予相應考慮。

    ②合同進度計劃的修訂（通用合同條款第10.2款）。不論何種原因造成工程的實際進度與承包人編制的合同進度計劃不符時，承包人可以在專用合同條款約定的期限內(nèi)向監(jiān)理單位提交修訂合同進度計劃的申請報告，并附有關措施和相關資料，報監(jiān)理單位審批；監(jiān)理單位也可以直接向承包人作出修訂合同進度計劃的指示，承包人應按該指示修訂合同進度計劃，報監(jiān)理單位審批。監(jiān)理單位應在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復。監(jiān)理單位在批復前應獲得發(fā)包人同意。

    專用合同條款應約定承包人報送修訂合同進度計劃的時限和監(jiān)理單位批復的時限，且應在專用合同條款中明確修訂后的合同進度計劃，仍應滿足保證合同工程在合同約定的工期內(nèi)完成。為了便于工程進度管理，專用合同條款中還可補充對承包人根據(jù)已同意的合同進度計劃或其修訂的計劃，每年年底向監(jiān)理單位提交下一年度的施工計劃的規(guī)定。該年度施工計劃應包括本年度估計完成的和下一年度預計完成的分項工程數(shù)量和工作量，以及為實施此計劃將采取的措施。為了便于合同用款的管理，專用合同條款中還可補充要求承包人每個季度向監(jiān)理單位提交支付的詳細季度合同用款計劃。

    ③異常惡劣的氣候條件（通用合同條款第11.4款）。由于出現(xiàn)專用合同條款規(guī)定的異常惡劣氣候的條件導致工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期。

    專用合同條款應進一步明確異常惡劣氣候條件的具體范圍。當出現(xiàn)異常惡劣的氣候條件時，承包人有責任自行采取措施，避免和克服異常氣候條件造成的損失，同時有權要求發(fā)包人延長工期。當發(fā)包人不同意延長工期時，承包人可要求發(fā)包人支付為搶工增加的費用，但不包括利潤。

    ④承包人的工期延誤（通用合同條款第11.5款）。由于承包人原因，未能按合同進度計劃完成工作，或監(jiān)理單位認為承包人施工進度不能滿足合同工期要求的，承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應支付逾期竣工違約金。逾期竣工違約金的計算方法在專用合同條款中約定。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。專用合同條款可以補充監(jiān)理單位判斷承包人的工程進度過慢的方法，如除了發(fā)包人的工期延誤之外，承包人的實際工程進度曲線在規(guī)定的安全區(qū)域下限之外時，監(jiān)理單位有權認為合同工程的進度過慢，承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。專用條款中還可約定承包人雖然采取了措施但仍無法按期竣工時，監(jiān)理單位可通知發(fā)包人對承包人發(fā)出書面警告，若承包人仍不糾正的，發(fā)包人還可終止對承包人的雇用，并可將本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或特殊分包人完成。在不解除本合同規(guī)定的承包人責任和義務的同時，承包人應承擔因此所增加的一切費用。

    對于承包人的原因造成的工期延誤，即使采取了趕工措施，但仍不能按合同規(guī)定的完工日期完工時，承包人還應支付逾期竣工違約金。具體數(shù)額可根據(jù)各行業(yè)具體情況，在專用合同條款中另行約定逾期竣工違約金的計算方法和累計限額等。對于專用合同條款約定逾期竣工違約金按比例支付的，還應規(guī)定如果在合同工程完工之前，已對合同工程內(nèi)按時完工的單位工程簽發(fā)了工程接收證書，則合同工程的逾期竣工違約金，應按已簽發(fā)工程接收證書的單位工程的價值占合同工程價值的比例予以減少，但本規(guī)定不應影響逾期竣工違約金的規(guī)定限額。