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加薪難解“用工荒” 中小企業(yè)招工仍難
人保部日前通報2011年第三季度人力資源和社會保障工作進展情況。1-9月全國就業(yè)局勢保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)994萬人,完成全年900萬人目標的110%。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)436萬人,完成全年500萬人目標的87%。就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)139萬人,完成全年100萬人目標的139%。
人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基表示,盡管中國經濟總的增長速度有所放緩,但是在吸納就業(yè)、經濟增長帶動就業(yè)方面沒有帶來明顯影響。同時,在一些地區(qū)、一些企業(yè),經常會出現(xiàn)企業(yè)招工難、勞動者求職難并存的情況,這是我國勞動力供需結構性矛盾最突出的表現(xiàn)。就中小企業(yè)而言,這一矛盾表現(xiàn)得更為明顯。
加薪難解“用工荒”
在年初南方一些省份出現(xiàn)的中小企業(yè)“用工荒”困境,如今已傳導到北方地區(qū),呈現(xiàn)出向全國蔓延的趨勢。大量中小企業(yè)嚴重缺工,用工成本大大上升,平均成本上升20%-30%;企業(yè)員工流失率極高,大進大出的高流失率使企業(yè)極不穩(wěn)定。大量企業(yè)出現(xiàn)了因缺工導致不敢接訂單的現(xiàn)象。
9月初,來自北京、天津等地的近300家用人單位齊聚北京大型招聘會,在有9000余名應聘者參與的這次“人才大集”中,技工、普工等“藍領”一員難求,銷售代表、置業(yè)顧問等市場類職位也遭遇“花好無人采”的尷尬。
據現(xiàn)場統(tǒng)計,近三成的用人單位在招聘技工、操作工、普通工人等工種,工資為人民幣1500元-2500元不等,相比往年有所提高,但應聘者仍寥寥無幾。
根據2011年山東日照市部分職位勞動力市場工資指導價位表數據顯示,在非全日制的10個服務性崗位中,幾乎所有的崗位工資與去年相比都有所上漲。
據浙江省人力資源和社會保障廳分析,該省用工短缺呈現(xiàn)出擴散化、常態(tài)化趨勢,企業(yè)缺工類型從技工短缺向普工、技工雙短缺轉變;缺工行業(yè)從制造業(yè)向批發(fā)零售等服務業(yè)擴展。對中小企業(yè)來講,要解決這個問題,技術改造、產業(yè)轉移等方法可能都是遠水解不了近渴,只有加工資。
勞動力報酬普遍上漲,進一步提高了企業(yè)運營成本。在今年的“用工荒”中,最先波及的無疑是中小企業(yè)。據民建中央的調查,超過90%的受訪珠三角企業(yè)表示存在勞動力短缺的問題。這種供求關系的變化迫使企業(yè)提高員工待遇,從而帶來了勞動力成本的上升。
高成本增加生存壓力
2008年以來,中小企業(yè)的生存困境已受到全社會的關注。招工難只是中小企業(yè)需要面對的困難之一,要素成本的全面上漲以及外部市場環(huán)境變化的影響,中小企業(yè)首當其沖。
成本上漲、匯率提高、市場需求下滑等各種因素導制制造業(yè)困境。其中中小企業(yè)較為集中的皮鞋、服裝、眼鏡等勞動密集型產業(yè),利潤微薄,對成本波動高度敏感,大量沿海企業(yè)處于“假倒閉、真停擺”的狀態(tài)。據大量的實地調查研究,全國人大常委會委員辜勝阻得出的結論是,目前中小企業(yè)大概有10%在升級,20%在轉型,60%-70%的則面臨著嚴重的生存困境。
有經濟學家認為,從全球看,經濟下行的風險在加大,大宗商品價格開始往下掉,歐債、美債危機導致全球對經濟發(fā)展預期在調整。在國內,通脹的頭已經往下扎,但還在搖尾巴。小企業(yè)的特點是,在產品和生產要素兩個方面都沒有定價權,在通脹擺尾巴的時期,對它們的壓力特別大。
勞動力價格上漲帶來中小企業(yè)成本增加,尤其令以加工貿易為主的出口型中小企業(yè)叫苦不迭。較有實力的中小企業(yè),職業(yè)技術用工缺口大,企業(yè)投入職業(yè)技術培訓的成本也在增加。
在生存都成問題的時候,中小企業(yè)自然不會有大量招工、擴大經營的意愿。因此,招工與否成為兩難選擇。而中小企業(yè)對于就業(yè)的作用已經得到共識,盡管目前“用工荒”似乎比就業(yè)難更加突出,但從整體上看,我國勞動力供大于求的基本格局并未改變,就業(yè)壓力依然很大。幫助中小企業(yè)擺脫困境無論對經濟運行,還是對增加就業(yè)都有著重要意義。
由勞動力價格上漲暴露出的中小企業(yè)用工難,反映了其發(fā)展中諸多深層次問題。粗放式生產方式尚未改變,短線心態(tài)使之缺乏轉型升級動力。從長遠來看,廉價勞動力無限供給的時代已經過去了,中小企業(yè)必須尋找新的生存發(fā)展之路。
另一方面,政府有關部門要加強勞動力市場規(guī)劃與建設,營造良好用工環(huán)境,緩解“用工荒”。要推動東部產業(yè)升級與向中西部轉移并重;加快農業(yè)現(xiàn)代化建設,進一步釋放農村剩余勞動力;加大農民工職業(yè)技能培訓,解決企業(yè)技工短缺問題;推動農民工與市民在住房保障、子女教育、醫(yī)療保險等方面的平權,加快農民工市民化進程;優(yōu)化農民工就業(yè)服務和勞動力市場建設,化解企業(yè)由于信息不對稱所致的“招工難”問題。
要多管齊下,才能使就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,使勞動力供需關系達到均衡。
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