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如何制定醫(yī)院感染管理工作制度
醫(yī)院感染管理工作制度是醫(yī)院管理制度的重要組成部分,是國家醫(yī)院感染管理法律法規(guī)、標準、規(guī)范在醫(yī)院的延伸和繼續(xù),是對上級有關醫(yī)院感染管理規(guī)定要求的具體分解和細化,是建立在醫(yī)院感染管理工作普遍性基礎上,在汲取以往歷史經驗與教訓總結中,制定的規(guī)范醫(yī)務人員日常執(zhí)業(yè)行為的基本準則。目的在于指導、調整和規(guī)范日常診療中的醫(yī)院感染管理與預防控制活動。
醫(yī)院感染管理工作制度是科室實施醫(yī)院感染預防控制的總體要求和基本遵循,是醫(yī)務人員預防醫(yī)院感染的行動指南,是推進醫(yī)院感染管理工作慣性有序運行的必備條件和保證措施。因此,醫(yī)院和科室都應重視醫(yī)院感染管理制度建設與貫徹落實,并結合醫(yī)院學科建設發(fā)展,在實踐中不斷補充和完善,創(chuàng)造性做好醫(yī)院感染與預防控制工作。
一、基本原則
制定醫(yī)院感染管理制度,實際上也是醫(yī)院和或科室建章立制的重要內容。制定過程中,必須以國家有關醫(yī)療衛(wèi)生機構管理要求、醫(yī)院感染管理法律法規(guī)為準則,以醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療護理技術操作規(guī)程為支撐,以醫(yī)院管理制度為基礎,緊密結合本醫(yī)院、本科室、本專業(yè)業(yè)務開展實際和特點,針對醫(yī)院感染管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和需要強調的事項或工作進行制定。出臺的醫(yī)院感染管理制度,必須符合國家有關法律、法規(guī)精神與要求;必須與國家衛(wèi)生行政主管部門頒布的相關醫(yī)院感染管理規(guī)范、控制標準相一致;必須與醫(yī)院其他管理制度相協調,不矛盾,無沖突;必須適應醫(yī)院感染管理的特點與規(guī)律,與醫(yī)院感染預防控制工作實際需要相匹配,且具有較強的科學性、規(guī)范性、嚴謹性和針對性、可操作性。
二、基本內容
醫(yī)院感染管理制度在形式上,一般包括基本制度如管理辦法、操作規(guī)范或流程等。在內容可分為:醫(yī)院感染管理基本制度、醫(yī)療感染知識培訓制度、醫(yī)院感染監(jiān)測制度、消毒滅菌藥器采購與使用管理制度、隔離預防制度、醫(yī)療環(huán)境衛(wèi)生管理制度、醫(yī)務人員職業(yè)暴露的防護與管理制度,以及醫(yī)院感染目標監(jiān)測操作流程和重點人群、重點環(huán)節(jié)、重點因素醫(yī)院感染管理制度、傳染病防治工作管理制度等。
三、基本程序
制定制度之前,要認真學習國家有關法律、法規(guī)和標準、規(guī)范,認真領會精神實質,把準基本原則與要求;進行調查研究,分析醫(yī)院的感染預防控制工作的實際,找準切入點。制度的起草,一般由醫(yī)院感染管理科負責起草,也可以由院領導或醫(yī)院感染管理委員會指定相關科室執(zhí)筆,之后由醫(yī)院感染管理委員會全體成員討論或下發(fā)科室征求意見;修改定稿后提交院長辦公會或醫(yī)院科委會討論通過,再印發(fā)科室,原則上從下發(fā)之日起執(zhí)行,但對一些操作程序改變,又需要一定物質條件支撐的,可延后一段時間再執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,對制度的解釋和對某些需要改進的部分進行修訂,由醫(yī)院感染管理委員會或指定醫(yī)院感染管理科負責落實??剖一虿块T的醫(yī)院感染管理工作制度與操作流程,更具專業(yè)性,要求可能會更高,但總體上應與醫(yī)院下發(fā)的醫(yī)院感染管理制度相融合、執(zhí)行的標準相一致。一般可由科室負責人指派有關醫(yī)護人員起草,文件格式應與醫(yī)院制度格式統(tǒng)一,形成文本后,報經科室討論、主任批準后執(zhí)行。
四、基本要求
制定的醫(yī)院感染管理工作制度,內容上要涵蓋醫(yī)院感染預防控制工作各要素、各層面和全過程的基本要求及注意事項;行文上要條理清晰,語言簡練、用詞嚴謹規(guī)范,意涵明確,不易產生歧義;實踐中必須在實際診療活動中認真學習嚴格執(zhí)行,用制度約束,按規(guī)程操作,是預防控制醫(yī)院感染最基本的要求,而不是用來迎接檢查備用的。否則,就失去了制定制度的原旨與要義。
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