成本管理：論成本管理在項目管理中的重要性

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　　隨著市場經(jīng)濟中企業(yè)競爭的日益激烈,項目成本管理的重要性越來越為人們所重視,成本管理已經(jīng)成為施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標志和不可缺少的內(nèi)容。成本管理作成為施工企業(yè)經(jīng)濟核算體系的基礎(chǔ),在施工項目管理中的地位尤其顯得重要。

　　一個企業(yè)存在的意義,不僅在于它向社會提供各類產(chǎn)品,以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平日益增長的需要,同時也在于追求企業(yè)經(jīng)濟效益的最優(yōu)化。就施工企業(yè)而言,施工項目部作為企業(yè)最基本的施工管理組織,其全部管理行為的本質(zhì)就是運用項目管理原理和各種科學方法來降低工程成本,創(chuàng)造經(jīng)濟效益,使之成為企業(yè)效益的源泉。

　　一個施工企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中所反映出來的管理水平能力,表現(xiàn)為它能否用最低的成本去生產(chǎn)讓業(yè)主滿意的、符合合同要求的產(chǎn)品。換言之,施工企業(yè)經(jīng)營管理活動的全部目的,就在于追求低于同行業(yè)平均成本水平,取得最大的成本差異。因此,成本管理應(yīng)體現(xiàn)在施工項目管理的全過程中,施工項目管理的一切活動實際也就是成本活動。從這個意義上看,施工項目成本管理既是施工項目管理的起點,也是施工項目管理的終點。對于施工企業(yè)所承包的每一個施工項目,起點從投標開始,投標報價就已和項目成本緊密相連,低于成本的報價,無論對業(yè)主還是對施工企業(yè),都是一種風險;而偏高的報價,又通常使施工企業(yè)與施工項目無緣。終點到工程竣工結(jié)算為止,假如施工企業(yè)的項目成本管理不到位,將很有可能在工程結(jié)算時發(fā)現(xiàn)項目成本過高,利潤過低甚至虧本的現(xiàn)象,對施工企業(yè)來說,經(jīng)濟效益上不去,競爭力自然大打折扣。

　　我們知道,施工項目管理包含著豐富的內(nèi)容,是一個完整的合同履約過程。它既包括了質(zhì)量的管理、工期的管理、資源的管理、安全的管理,也包括了合同的管理,分包的管理、預(yù)算的管理。這一切管理內(nèi)容,無不與成本的管理息息相關(guān)。企業(yè)所追求的目標,不僅質(zhì)量好、工期短、業(yè)主滿意,同時又是投入少、產(chǎn)出大、企業(yè)獲利豐厚的建筑產(chǎn)品。因此離開了成本的預(yù)測、計劃、控制、核算和分析等一整套成本管理的系統(tǒng)化運動,任何美好的愿望都是不現(xiàn)實的。因此,施工項目管理的水平,顯然集中體現(xiàn)在成本管理水平上。

　　在我國,目前反映施工企業(yè)平均成本水平的,是國家有關(guān)部門所制定的定額預(yù)算。盡管這一定額預(yù)算在新形勢下有改革的必要,但它畢竟為所有施工企業(yè)提供了一個衡量成本管理水平的客觀標準。企業(yè)對施工項目的要求,無非是低于這一定額預(yù)算的成本,創(chuàng)造必要的經(jīng)濟效益。這就進一步促進施工項目成本必須以其科學、經(jīng)濟的管理達到預(yù)期的目的,并帶動整個項目管理水平乃至整個企業(yè)管理水平的提高。施工項目成本管理在施工項目管理中的重要地位是不可替代的。

　　在社會主義市場經(jīng)濟體制下,施工項目管理日益成為施工企業(yè)經(jīng)營管理的重心所在。施工項目管理的實際運作狀態(tài)與施工企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化或惡化一脈相通,因此,施工企業(yè)必然要對所屬施工項目實施有效的監(jiān)控,尤其要對其管理的績效進行評價,以保證企業(yè)的利益,提高企業(yè)的營理素質(zhì)和社會聲譽。

　　施工企業(yè)對施工項目的績效評價,首先是對成本管理績效的評價。由于項目成本管理體現(xiàn)了施工項目管理的本質(zhì)特征,并代表著施工項目管理的核心內(nèi)容,因此施工項目成本管理在項目績效評價中受到特別的重視。同時,施工項目成本管理的水平和結(jié)果,也可使施工企業(yè)從最獨特、最便捷、最關(guān)鍵的角度掌握施工項目的管理狀況及實際所達到的水平,并為績效評價提供直觀、量化的佐證。因而施工項目成本管理理所當然成為施工項且管理績效評價的客觀、公正的標尺,這一標尺的地位至少在可以預(yù)見的時間內(nèi)是不可動搖的。

　　對施工項目開展以施工項目成本管理為重點的績效評價,還為施工企業(yè)對施工項目的考核和獎懲奠定了基礎(chǔ),可以有效防止人為的不公證因素的干擾,從而為施工企業(yè)制定、實施有關(guān)的規(guī)章制度提供依據(jù)。進而,以施工項目成本管理為重心的施工項目管理績效評價,也為施工企業(yè)內(nèi)部干部人事制度、工資分配制度、專業(yè)技術(shù)職稱評聘制度,人才培訓制度等一系列制度的改革創(chuàng)體制下長期形成的陳舊觀念和行為方式。

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