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稅務審計的形式有哪幾種?其作用是什么?
稅負審計過程中需要對各個單位部門進行嚴格的審核,同時還要慎重選擇審計的對象,這也是審計工作中的重要任務之一。那么稅務審計的形式有哪幾種?其作用是什么呢?
1.依據(jù)當年頒布的稅收政策,分析稅收增、短收因素來確定稅務審計延伸對象。在審計中,依據(jù)近年來新頒布的一些稅收政策進行歸納、挑選,針對在執(zhí)行中不到位的部門單位進行延伸審計審查。主要審計稅務部門對國家新頒布的稅收政策的具體落實情況,有無政策不到位或稅收征管環(huán)節(jié)中存在漏征稅款的問題。
2.依據(jù)稅務部門提供的企業(yè)欠稅大戶的明細,來確定延伸審計單位。在審計中,首先要求稅務部門提供欠稅企業(yè)明細,并將其進行分類排隊,將欠稅額度大的企業(yè)確定為需要延伸審計的重點。通過對這些欠稅大戶進行欠稅原因的剖析,確定企業(yè)所欠稅金的真實性、合法性。在實際延伸審計中,重點側重于以下幾個方面:一是核實欠稅企業(yè)年末欠繳稅款數(shù)額與稅務部門提供的欠稅數(shù)額是否一致,是否存在稅務部門與欠稅企業(yè)兩家隱瞞稅源、少報欠稅的問題。二是將欠稅企業(yè)年末存款余額與所欠稅款比較,分析并確定稅務部門有無違反法律法規(guī),擅自停征、緩征稅款的問題。
3.依據(jù)稅務部門提供的企業(yè)納稅統(tǒng)計表,來確定稅源大戶為延伸審計對象。一般說來,稅源大戶是地方財政收入的主要來源和支柱。在審調前,首先要求稅務機關提供有關這些稅源大戶納稅資料檔案,通過對這些納稅大戶征稅資料的綜合分析,確定需要延伸審計的企業(yè)。對這些納稅大戶延伸審計的重點,主要是檢查稅務部門有無漏征稅款或寅吃卯糧預征下年度稅款的問題。重點審查企業(yè)有關納稅賬目、報表、憑證。
4.依據(jù)稅務部門提供的企業(yè)減免稅明細,確定對享受減免稅照顧的企業(yè)進行延伸審計。在審計中,通過調閱某審計年度稅務機關政策性減免稅企業(yè)檔案,對企業(yè)相關減免稅報批手續(xù)、審批文件的審計,了解掌握當年稅務部門對企業(yè)減免稅的具體情況。目前,稅務部門對企業(yè)減免稅一般是"先征后退"和"直接減免"兩種形式。在延伸審計中,應重點調查直接減免情況,檢查有無超過減免稅照顧范圍和期限,仍然享受減免稅照顧的問題。在審計中,我們發(fā)現(xiàn)有個別企業(yè)減免稅期限已過,稅務機關仍未將其納入征稅范圍,違反規(guī)定繼續(xù)給予企業(yè)減免稅照顧的問題。
5.依據(jù)稅務部門提供的企業(yè)納稅情況統(tǒng)計表,選出一定戶數(shù)的不欠稅企業(yè)進行延伸審計。根據(jù)歷年的稅務審計經(jīng)驗,我們發(fā)現(xiàn)一般企業(yè)都不同程度地存在欠稅問題,如果該企業(yè)規(guī)模較大,并且不欠稅,必有原因。
稅務審計對于稅收有著很多幫助,同時也可以增加其公平性,一旦稅收出現(xiàn)不公平等問題,就會直接影響到國家的整體發(fā)展。
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