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稅收的原則組成是什么?稅收的基本原則是什么
如今稅收已經(jīng)成為了基本的原則,而且也是保障國家的權(quán)益,但是在稅收政策中,也是對稅收立法部門的規(guī)定。那么稅收的原則組成是什么?稅收的基本原則是什么呢?
稅收法定原則的內(nèi)容,國內(nèi)學者一般認為由以下三項具體原則組成:
1.課稅要素法定原則。
2.課稅要素明確原則。
3.征稅合法性原則。
三、稅收公平原則
在現(xiàn)代各國的稅收法律關(guān)系中,納稅人的地位是平等的,因此,稅收負擔在國民之間的分配也必須公平合理。有學者認為,稅收公平原則是近代平等性的政治和憲法原則在稅收法律制度中的具體體現(xiàn)。至于何謂公平,不同歷史時期的學者的認識也是處于不斷發(fā)展之中的。
在拋棄絕對公平地按人頭或其他定額標準征稅的主張后,稅收學界對公平原則的理解主要有兩派,一為受益說,一為負擔能力說。
在受益說中,水平公平是指凡自政府得到相同利益者應負擔相同的稅收,垂直公平是指凡自政府所得利益不同者應負擔不同的稅收。
負擔能力說的代表人是穆勒和皮古,他們引入相對犧牲的概念,認為凡具有相同納稅能力者應負擔相同的稅收,不同納稅能力者應負擔不同的稅收。這個觀點被稅法學界和稅收立法者引進稅法的觀念中,并發(fā)展成稅法上體現(xiàn)稅收公平原則的量能課稅原則。
所謂稅收負擔能力,是指各納稅人的經(jīng)濟負擔能力,其基礎有所得、財產(chǎn)和消費三種。
四、稅收效率原則
在一般含義上,稅收效率原則所要求的以最小的費用獲取最大的稅收收入,并利用稅收的經(jīng)濟調(diào)控作用最大限度地促進經(jīng)濟的發(fā)展,或者最大限度地減輕稅收對經(jīng)濟發(fā)展的妨礙。它包括稅收行政效率和稅收經(jīng)濟效率兩個方面。
稅收費用主要是在繳納時所產(chǎn)生的費用,而且在稅收申報的時間,也成為一種隱蔽的費用,或者最大程度的促進社會經(jīng)濟良性的發(fā)展。
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