強化學員管理 切實改進學風

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為倡導良好學風、確保培訓質(zhì)量，近日，我省下發(fā)《關于在全省干部免費培訓管理系統(tǒng)中進一步加強和改進學員管理的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》共十八條，分別從制度規(guī)范和學員規(guī)范入手，圍繞中央組織部的要求，緊扣當前我省在干部免費培訓管理系統(tǒng)學員管理中存在的突出問題提出了新的措施辦法，體現(xiàn)出規(guī)范、嚴格、可操作、便執(zhí)行等特點。

特點一：突出九項制度規(guī)范

規(guī)定內(nèi)容：建立和完善班主任（組織員）、跟班聯(lián)絡員和班委會（學員黨支部）三位一體管理制度；學員上課出勤、校內(nèi)用餐、校內(nèi)住宿公示制度；學員請銷假制度；學員量化考核評價制度；隨機抽查制度；學員表現(xiàn)反饋制度；學員學籍檔案管理制度；學員跟蹤管理、訓用結(jié)合制度；簡潔儉樸簡約辦學等九項制度。

作用：通過建立和完善制度將學員管理的有關規(guī)定和要求加以固化，確保各項規(guī)定執(zhí)行的有效和長效。其中，公示制度、隨機抽查制度、訓用結(jié)合制度、簡潔儉樸簡約辦學制度為最大亮點。

特點二：突出剛性約束九不準

規(guī)定內(nèi)容：學員不準帶人陪讀、找人代訓、公車伴讀，不準違反課堂紀律，不準請人代寫或抄襲他人學習研究成果，不準在校外食宿、相互吃請，不準收禮，不準互請旅游，不準違反外出培訓考察紀律，不準違反培訓費用報銷規(guī)定，不準以同學名義搞小圈子等九不準。

作用：亮出了學員不得違反的紅線和底線，規(guī)范了學員的行為，有利于端正學風，改進作風，提高培訓效率。

特點三：突出更高更嚴

規(guī)定內(nèi)容：學員累計請假時間超過總學制10%的，按退學處理；把干部參加學習培訓的情況以及培訓后工作能力和業(yè)績是否顯著提高作為考核和競爭上崗的重要依據(jù)，逐步做到不經(jīng)培訓不上崗，不經(jīng)培訓不任用，不經(jīng)培訓不提拔。確因特殊情況提拔的，必須在提任后1年內(nèi)完成培訓，未達到要求的，試用期滿不得正式任用。

作用：在中央組織部規(guī)定的基礎上，我省的《規(guī)定》將標準進一步提高，將一些要求進一步細化，對干部培訓高標準、嚴要求，倒逼學員努力學習，提升培訓質(zhì)量，提高干部能力。

特點四：突出處理規(guī)定

規(guī)定內(nèi)容：對違反規(guī)定的學員，明確了約談提醒、通報批評、責令退學、不予畢（結(jié)）業(yè)等處理規(guī)定；對違反規(guī)定的教學管理人員明確了約談提醒、通報批評等處理規(guī)定；對違反規(guī)定的培訓機構(gòu)明確了通報、追究主辦單位領導人員責任等處理規(guī)定。

作用：違反規(guī)定的行為有了明確的懲處措施，警示學員遵守培訓規(guī)定和準則，對違規(guī)行為的嚴厲處罰能充分保障制度有效落實，達到強化學員管理的目的。

特點五：突出齊抓共管

規(guī)定內(nèi)容：培訓機構(gòu)要及時把學員培訓期間的學習、生活表現(xiàn)反饋給干部主管部門和學員所在單位。干部管理部門要建立干部培訓檔案，如實記錄和反映學員參加培訓的情況；干部管理部門和學員所在單位要加強對學員的跟蹤管理；對違反九不準規(guī)定的行為，由培訓機構(gòu)或干部管理部門按規(guī)定處理。

作用：《規(guī)定》對干部管理部門、干部免費培訓管理系統(tǒng)主管部門和管理部門、干部免費培訓管理系統(tǒng)機構(gòu)、學員所在單位、教學管理人員等學員管理主體的責任作出了劃分和規(guī)范，體現(xiàn)了分級管理、分工負責。還對培訓機構(gòu)、教學管理人員、學員違反規(guī)定后由誰來處理這一關鍵問題進行了破解。