2015年招標(biāo)師考試專業(yè)實(shí)務(wù)：貨物的交接、檢驗(yàn)

貨物的交接、檢驗(yàn)，服務(wù)特征和需求——與工程的區(qū)別

貨物的交接、檢驗(yàn)和交貨方式是貨物招標(biāo)采購需要考慮的重要因素，其中使用貨物的貿(mào)易術(shù)語和交貨期限的選擇需要和工程建設(shè)項(xiàng)目整體要求統(tǒng)一銜接協(xié)調(diào)，同時(shí)要考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)情況。

1)國際貿(mào)易通常使用一些標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易術(shù)語，規(guī)定雙方貨物交接的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用的劃分。《2000年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》(Incoterms 2000)共列出13種貿(mào)易術(shù)語，其中較為常用的是：

①工廠交貨EXW(指定地點(diǎn))，指賣方負(fù)責(zé)在其所在地即生產(chǎn)工廠、車間、倉庫等把貨物交付給買方，但通常不負(fù)責(zé)將貨物裝上買方準(zhǔn)備的車輛，不辦理貨物清關(guān)手續(xù)。買方承擔(dān)自賣方的所在地將貨物運(yùn)至預(yù)期的目的地的全部責(zé)任和費(fèi)用。采用EXW條件成交時(shí)，賣方的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、費(fèi)用都是最小的。

②貨交承運(yùn)人FCA(指定地點(diǎn))，指賣方應(yīng)負(fù)責(zé)將其貨物辦理出關(guān)后，在指定的地點(diǎn)交付給買方指定的承運(yùn)人照管。

③船上交貨FOB(指定裝運(yùn)港)，也稱離岸價(jià)，指賣方在指定的裝運(yùn)港把貨物送過船舷后交付，貨過船舷后須由買方承擔(dān)貨物的全部費(fèi)用以及滅失或損壞風(fēng)險(xiǎn)，另外要求賣方辦理貨物的出口清關(guān)手續(xù)。此術(shù)語適用于海運(yùn)或內(nèi)河運(yùn)輸。

④成本加運(yùn)費(fèi)CFR(指定目的港)，指賣方須負(fù)責(zé)訂立運(yùn)輸合同，按買賣合同規(guī)定的時(shí)間，在裝運(yùn)港將貨物裝到船上，并支付將貨物運(yùn)到目的港的運(yùn)費(fèi)，但貨物的風(fēng)險(xiǎn)在裝運(yùn)港越過船舷后所發(fā)生的滅失或損害的風(fēng)險(xiǎn)以及因發(fā)生意外事件而引起的一切額外費(fèi)用全由買方承擔(dān)。

⑤成本保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)C1F(指定目的港)，也稱到岸價(jià)，指賣方除承擔(dān)與“成本加運(yùn)費(fèi)”(CFR)相同的義務(wù)外，還應(yīng)負(fù)責(zé)辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)，但賣方的義務(wù)僅限于投保最低的保險(xiǎn)險(xiǎn)別，即平安險(xiǎn)，至于貨物的風(fēng)險(xiǎn)則與“成本加運(yùn)費(fèi)”(CFR)和船上交貨(FOB)條件一樣，都是在裝運(yùn)港裝船越過船舷時(shí)由賣方轉(zhuǎn)移于買方。此術(shù)語適用于海運(yùn)或內(nèi)河運(yùn)輸。

⑥運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)付至CIP(指定目的地)，指賣方向其指定的承運(yùn)人交貨，支付將貨物運(yùn)至目的地的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi);此術(shù)語只要求賣方投保最低限度的保險(xiǎn)險(xiǎn)別，如果買方需要更高的保險(xiǎn)險(xiǎn)別，則需要與賣方明確地達(dá)成協(xié)議，或自行作出額外的保險(xiǎn)安排，該術(shù)語要求賣方辦理出口清關(guān)手續(xù)，貨物風(fēng)險(xiǎn)自貨物交給承運(yùn)人時(shí)轉(zhuǎn)移給買方。

⑦完稅后交貨DDP(指定目的地)，指賣方將貨物在進(jìn)口國指定地點(diǎn)交付將貨物運(yùn)至指定地點(diǎn)的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，并辦理清關(guān)手續(xù)。

招標(biāo)人選擇貿(mào)易術(shù)語時(shí)要考慮運(yùn)輸工具、交貨地點(diǎn)、費(fèi)用承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)劃分等因素，并且還要考慮大部分潛在投標(biāo)人的相應(yīng)能力。

2)國內(nèi)貿(mào)易通常采用出廠交貨價(jià)、現(xiàn)場交貨價(jià)、指定目的地車板交貨價(jià)等。

3)交貨期限。確定交貨期限，首先要考慮項(xiàng)目進(jìn)度的實(shí)際需要，同時(shí)必須考慮貨物采購規(guī)模及其貨物制造、供應(yīng)的周期，以便確定滿足需要的合理交貨期限，使供應(yīng)商能夠按質(zhì)、按量、按時(shí)交貨。交貨期限會(huì)影響標(biāo)包的劃分規(guī)模、招標(biāo)采購的方式、投標(biāo)人資格條件設(shè)定以及合同的相關(guān)條件。

4)檢驗(yàn)、試驗(yàn)。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法是貨物招標(biāo)采購技術(shù)規(guī)范的重要組成部分，是驗(yàn)證投標(biāo)人供應(yīng)貨物的技術(shù)性能指標(biāo)是否兌現(xiàn)，也是貨物驗(yàn)收、獎(jiǎng)罰、支付等條款實(shí)施的依據(jù)，招標(biāo)文件應(yīng)明確貨物檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)目錄或具體內(nèi)容，明確貨物試驗(yàn)的方法、步驟和檢驗(yàn)指標(biāo)等，選擇的檢驗(yàn)指標(biāo)要可以檢測和盡可能量化，如果技術(shù)指標(biāo)不能檢測和量化可能會(huì)使貨物的技術(shù)要求無法落實(shí)，而對投標(biāo)人不能產(chǎn)生約束，從而不能保證產(chǎn)品的技術(shù)性能。

招標(biāo)采購技術(shù)復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)較高的設(shè)備時(shí)，供貨合同履行中可以另行委托第三方，以設(shè)備監(jiān)造的方式控制設(shè)備的質(zhì)量和供貨時(shí)間，并在招標(biāo)文件的合同條件中予以明確。實(shí)施設(shè)備監(jiān)造，可以從貨物原材料采購階段開始監(jiān)督控制，將貨物質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收的事后控制改成事中控制，提高貨物制造質(zhì)量的可控性。

5)服務(wù)和培訓(xùn)。招標(biāo)采購大型和技術(shù)要求較高的貨物時(shí)，為便于招標(biāo)人安裝和使用貨物，應(yīng)明確要求投標(biāo)人負(fù)責(zé)安裝指導(dǎo)、調(diào)試工作以及后續(xù)使用培訓(xùn)、維修、配件供應(yīng)等售后服務(wù)工作，并提供貨物設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)要求和安裝、使用說明書等貨物交付前后所必需的技術(shù)資料。構(gòu)成完整的貨物采購供應(yīng)鏈合同義務(wù)。