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項目管理系統(tǒng)

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工程項目招投標階段的風險分析

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　　風險管理是項目管理體系的一部分。但是在項目管理理論中，風險管理并不是與投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)并列的一個獨立部分，而是將以上六方面與風險有關(guān)的內(nèi)容綜合而成的一個獨立部分。有人曾說“所有的管理都是風險管理”，看來也不為過。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　招標文件及投標文件是工程實施的綱領(lǐng)性文件，是建設(shè)工程實施過程中的依據(jù)，風險分析是業(yè)主和承包商在招投標階段工作的核心內(nèi)容。club
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　　一、工程擔保及工程保險泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　1.工程擔保泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　工程擔保是最基本、最有效的風險防范手段，對于招標人來說，擔保需要分階段設(shè)置實施：招標投標階段的投標擔保；工程實施初期的預付款擔保；合同執(zhí)行過程中的履約擔保；工程保修期保修擔保。做為投標人來說，政府為保證解決拖欠工程款問題而設(shè)立的業(yè)主支付擔保無疑給處于買方市場激烈競爭中的施工企業(yè)吃了一顆定心丸。這些擔保做為建設(shè)工程承包合同的從屬合同在招投標階段必須精心設(shè)置。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　(1)投標擔保。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　投標擔?？刹捎勉y行保函或擔保公司擔保書、投標保證金等方式，具體方式可由招標人在招標文件中規(guī)定。采用投標保證金的，在確定中標人后，招標人應(yīng)當及時向沒有中標的投標人退回其投標保證金；除不可抗拒因素外，中標人拒絕與招標人簽訂工程合同的，招標人可以將其投標保證金予以沒收，實行合理低價中標的，也可以要求按照與第二標投標報價的差額進行賠償；除不可抗拒因素外，招標人不與中標人簽訂工程合同的，招標人應(yīng)當按照投標保證金的兩倍返還中標人。PgMp
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　　(2)預付款擔保。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　預付款擔保是為了保證承包人因經(jīng)營狀況不良或某些原因挪用、轉(zhuǎn)移預付款無法按合同規(guī)定完成相應(yīng)工程內(nèi)容而采取的措施。預付款擔保在發(fā)包人支付預付款之日至發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人收回全部工程預付款之日有效，擔保額可根據(jù)預付款扣回情況而遞減。www
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　　(3)承包商履約擔保。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　履約擔?？梢圆捎勉y行保函或擔保公司擔保書、履約保證金的方式，也可以引入承包商的同業(yè)擔保，即由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供履約擔保。項目管理培訓
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　　對于履約擔保，如果是非業(yè)主的原因，承包商沒有履行合同義務(wù)，擔保人應(yīng)承擔其擔保責任；轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　一是向該承包商提供資金、設(shè)備、技術(shù)援助，使其能繼續(xù)履行合同義務(wù)；二是直接接管該工程或另覓經(jīng)業(yè)主同意的其他承包商，負責完成合同的剩余部分，業(yè)主只按原合同支付工程款；三是按合同約定，對業(yè)主蒙受的損失進行補償。PgMp
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　　實行履約保證金的，應(yīng)當按照《招標投標法》的規(guī)定執(zhí)行?！墩袠送稑朔ā返?6條規(guī)定：“招標文件要求中標人提供履約保證金的，中標人應(yīng)當提交?！钡?0條規(guī)定：“中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予以退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償”。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　履約擔?？梢詫嵭腥~擔保(即合同價的100％)，也可以實行分段(一般為合同價的10—15％)滾動擔保。對于一些大工程或特大工程，可以由若干擔保人共同擔保；擔保人應(yīng)當按照擔保合同約定的擔保份額承擔擔保責任，沒有約定擔保份額的，這些擔保人承擔連帶責任，債權(quán)人可以要求其中任何一個擔保人承擔全部擔保責任，而其負有擔保全部債權(quán)實現(xiàn)的義務(wù)，并在承擔擔保責任后有權(quán)向債務(wù)人迫償，或者要求其他承擔連帶責任的擔保人清償其應(yīng)當承擔的份額。擔保人在工程主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁，并就債務(wù)人財產(chǎn)依法強制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對債權(quán)人可以拒絕承擔擔保責任。中小型工程也可以由承包商實行抵押、質(zhì)押擔保。club
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　　(4)保修擔保。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　在《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中，對工程質(zhì)量保修制度作了明確規(guī)定。為了保證保修責任的落實，應(yīng)建立工程質(zhì)量的保修擔保制度。保修擔保可以采用銀行保函或擔保公司擔保書、保修保證金的方式，也可以實行承包商的同業(yè)擔保，但通用最方便的方式是采用保修保證金的形式。
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　　(5)業(yè)主支付擔保。項目經(jīng)理博客
　　2003年，建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題做為一項嚴重的社會問題驚動了中央。業(yè)主支付擔保由此而生?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》中提出“對項目積極推行業(yè)主工程款支付擔保等風險管理方式”。業(yè)主支付擔保是保證人依據(jù)《中華人民共和國擔保法》為業(yè)主提供的，保證業(yè)主按照合同規(guī)定的支付條件，如期將工程款支付給承包商，如果業(yè)主不能按合同要求支付工程款，將由保證人負責向承包商履行支付責任的信用擔保。業(yè)主支付擔保是與承包商履約擔保對等的反擔保措施，它作為一種維護建筑市場秩序、保證工程項目參與各方守信履約，實現(xiàn)公開、公正、公平的風險管理機制。

發(fā)布：2007-07-09 11:32    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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