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建質(zhì)[2003]218號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委：
工程設(shè)計責(zé)任保險對控制設(shè)計風(fēng)險，提高工程設(shè)計質(zhì)量具有重要的保障作用。我國自1999年開始進(jìn)行工程設(shè)計責(zé)任保險試點以來，目前已有北京、上海、深圳、貴州等7個?。ㄊ校┩菩辛舜隧棻ｋU制度，并取得了一些經(jīng)驗。為了適應(yīng)加入WTO與國際慣例接軌的需要，積極推進(jìn)工程設(shè)計責(zé)任保險制度的建立與開展，提出以下指導(dǎo)意見：
一、各地建設(shè)行政主管部門要充分認(rèn)識建立工程設(shè)計責(zé)任保險制度的重要性，結(jié)合本地區(qū)的實際，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)此項工作，力爭于2004年年底前，在全國范圍內(nèi)建立工程設(shè)計責(zé)任保險制度。
二、各地建設(shè)行政主管部門要主動與有關(guān)部門商量，在制定保險責(zé)任、責(zé)任免除、保險期限、費率、追溯期和免賠額等保險條款規(guī)定時，應(yīng)兼顧工程設(shè)計企業(yè)和保險企業(yè)雙方利益，要適應(yīng)勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展需要。為使保險條款更符合我國國情和勘察設(shè)計企業(yè)的特點，我部正組織有關(guān)試點城市對試行保險條款進(jìn)行修訂，待形成推薦樣本后，印發(fā)各地參照使用。
三、社會管理是政府職能的重要組成部分。各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對政府投資工程項目和與社會公共利益、公眾安全密切相關(guān)的住宅小區(qū)和公共建筑等工程項目風(fēng)險的監(jiān)督管理。為其服務(wù)的設(shè)計企業(yè)應(yīng)提供具有賠償能力的證明，同時，業(yè)主應(yīng)該向設(shè)計企業(yè)提供設(shè)計費支付擔(dān)保。
四、保險中介機構(gòu)要充分利用行業(yè)協(xié)會、學(xué)會的技術(shù)、信息和管理資源優(yōu)勢，發(fā)揮其在工程設(shè)計責(zé)任保險中的作用，為工程設(shè)計保險提供有關(guān)的服務(wù)。
五、根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，工程設(shè)計責(zé)任保險可采用年保、單項保和多項保等保險方式?？辈煸O(shè)計企業(yè)可根據(jù)業(yè)主和企業(yè)自身的需要，選擇一種或多種險種方式。
六、為促進(jìn)工程設(shè)計保險市場健康發(fā)展，規(guī)范市場各方主體行為，各地建設(shè)行政主管部門要及時會同當(dāng)?shù)乇ｋU主管部門，制定相關(guān)的市場管理規(guī)定或辦法，以保障公平競爭和市場秩序。
七、各地建設(shè)行政主管部門要指導(dǎo)工程質(zhì)量事故評估和鑒定機構(gòu)的建設(shè)，明確其職責(zé)和鑒定程序，保證工程設(shè)計質(zhì)量評估鑒定的正常進(jìn)行。
各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見，積極推進(jìn)本地區(qū)工程責(zé)任保險工作，并將實施工程設(shè)計責(zé)任保險制度的規(guī)定報建設(shè)部備案。
中華人民共和國建設(shè)部
二○○三年十一月十四日
