工程造價(jià)咨詢信息化管理及檔案管理規(guī)則

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　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范我省工程造價(jià)咨詢服務(wù)信息化和檔案管理工作，明確工作責(zé)任，維護(hù)各方合法權(quán)益，提高造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量，根據(jù)本省實(shí)際情況，特制定本規(guī)則。

　　第二條 工程造價(jià)咨詢信息化管理包括工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫的建立、工程造價(jià)軟件使用及咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)的建立，利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為工程造價(jià)咨詢信息化管理服務(wù)。

　　第三條 工程造價(jià)咨詢信息化管理應(yīng)貫穿建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程，包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)確定、工程計(jì)量與支付及竣工結(jié)（決）算，對所收集的工程造價(jià)信息資料應(yīng)及時(shí)處理，并應(yīng)用于工程造價(jià)的確定、審核及成本分析等環(huán)節(jié)。

　　第四條 工程造價(jià)咨詢檔案是指咨詢企業(yè)從接受委托、調(diào)研、取證、編審、合議、復(fù)核、審批到出具報(bào)告書全過程中形成的具有查考和保存價(jià)值的文件和材料。工程造價(jià)咨詢企業(yè)完成咨詢業(yè)務(wù)后必須逐項(xiàng)建立檔案。

　　第五條 造價(jià)咨詢檔案原則上由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整理歸檔，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在咨詢報(bào)告出具后30日內(nèi)將完整的檔案資料移交檔案室；檔案管理員負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢檔案的接收、裝訂立卷、保管、提供查閱等工作，檔案管理人員必須在檔案移交后90 日內(nèi)將檔案裝訂歸檔，并保證歸檔后檔案的完整、安全。

　　第二章 歸檔原則及內(nèi)容

　　第六條 造價(jià)咨詢檔案立卷必須遵循以下原則：

　　1．遵循工程造價(jià)咨詢文件材料的形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件材料的系統(tǒng)聯(lián)系；

　　2．正確分析和鑒別文件材料的保存價(jià)值，確定保管期限，工程造價(jià)咨詢檔案一般定為短期。咨詢合同約定有特殊要求的可定為長期或永久；

　　3．按委托項(xiàng)目分別立卷；

　　4．卷內(nèi)文件材料應(yīng)真實(shí)、完整，審批和簽章手續(xù)完備；

　　5．卷內(nèi)文件材料的制作和書寫必須規(guī)范、清晰，益于長期保存和查閱。

　　第七條 造價(jià)咨詢檔案歸檔材料主要由咨詢成果報(bào)告、咨詢依據(jù)文件、其他文件三部分組成。

　　1．咨詢成果報(bào)告

　?。?）咨詢報(bào)告書正本原件（含附件）；

　?。?）簽發(fā)人簽發(fā)的報(bào)告書底稿；

　　（3）技術(shù)文件及工作底稿（各類分析說明文件、計(jì)算書、工料分析表等）。

　　2．咨詢依據(jù)文件：

　　（1）委托方提供資料清單（清單應(yīng)注明委托單位名稱及項(xiàng)目名稱）（附樣1）；

　　（2）項(xiàng)目建議書或批件（投資估算編審）；

　　（3）設(shè)計(jì)方案及初步設(shè)計(jì)文件（設(shè)計(jì)概算編審）；

　?。?）工程招標(biāo)文件（含工程量清單）、設(shè)計(jì)交底紀(jì)要、招標(biāo)答疑（工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、結(jié)算編審）；

　　（5）工程承包合同、中標(biāo)通知書、補(bǔ)充協(xié)議（結(jié)算編制、造價(jià)控制）；

　?。?）送審工程概、預(yù)、決算書；

　?。?）施工單位送審的工程結(jié)算書（結(jié)算審核）；

　?。?）設(shè)計(jì)變更單、施工簽證（結(jié)算編審）；

　?。?）工程竣工驗(yàn)收憑證（結(jié)算編審）；

　　（10）甲供材料、設(shè)備明細(xì)單（結(jié)算、決算編制）；

　?。?1）會(huì)議紀(jì)要、文函；

　?。?2）安全文明施工措施費(fèi)測定表（結(jié)算審核）；

　?。?3）其他材料：各種調(diào)查材料、采集數(shù)據(jù)、取證資料等。

　　3．其他文件

　　（1）工程造價(jià)咨詢合同或司法鑒定委托書；

　?。?）工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目工作交辦單（附樣5）；

　?。?）工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目實(shí)施方案（附樣6）；

　　（4）工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單（附樣7）；

　?。?）工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目回訪與總結(jié)（附樣8）；

　?。?）備考表；

　　立卷情況說明：卷內(nèi)文件缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等情況，由檔案管理人員填寫。

　?。?）封底。

　　工程施工圖和竣工圖一般不納入歸檔范圍。如設(shè)計(jì)變更單和施工簽證較多，可用清單形式歸檔，原件由委托方保存。

　　第三章 立卷編目及裝訂要求

　　第八條 造價(jià)咨詢檔案案卷必須按以下要求編目

　　1．案卷頁號(hào)編寫：正面在頁面右下角編寫，背面在左下角編寫；單面書寫的文件材料，空白面不編頁號(hào)；案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編頁號(hào)。

　　2．案卷封面的編制（附樣2）。

　?。?）立卷咨詢企業(yè)全稱；

　?。?）咨詢業(yè)務(wù)類別：分為建設(shè)項(xiàng)目建議書及項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)告；投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算、工程決算的編制與審核；工程造價(jià)鑒定；項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)跟蹤控制等；

　?。?）案卷標(biāo)題：指咨詢項(xiàng)目的全稱；

　?。?）時(shí)間：指卷內(nèi)文件材料所屬的起止年月；

　?。?）保管期限：分為短期（10年）、長期（20年）、永久三類。

　?。?）件、頁數(shù)：“件”指卷內(nèi)文件材料的總件數(shù)：“頁數(shù)”指卷內(nèi)文件材料的總頁數(shù)；

　?。?）歸檔號(hào)：可按咨詢企業(yè)制定的規(guī)則編排，也可按檔案立卷年份＋分類代碼＋流水號(hào)組合成歸檔號(hào)；

　?。?）全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)：指應(yīng)移交當(dāng)?shù)卣畽n案館保存的檔案，由檔案館編排。

　　3．卷內(nèi)文件目錄編寫（附樣3）。

　?。?）序號(hào)：以卷內(nèi)文件排列先后順次填寫序號(hào)；

　?。?）文號(hào)：文件制發(fā)單位的發(fā)文字號(hào)；

　?。?）作者：文件制發(fā)單位或個(gè)人；

　?。?）內(nèi)容：即文件的標(biāo)題。文件沒有標(biāo)題或標(biāo)題不能說明文件內(nèi)容的，可自擬標(biāo)題，但需外加“〈〉”號(hào)；

　?。?）日期：文件形成的年、月、日；

　?。?）頁號(hào)：卷內(nèi)文件所在之頁的頁碼；

　　（7）備注：留待對卷內(nèi)文件變化時(shí)作說明之用。

　　4．卷內(nèi)備考表編寫（附樣4）。

　?。?）本卷情況說明：填寫卷內(nèi)文件缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等情況，由檔案管理人員填寫；

　　（2）立卷人：由立卷者簽名；

　?。?）檢查人：由案卷質(zhì)量審查者簽名；

　?。?）立卷時(shí)間：指完成立卷的時(shí)間。

　　第九條 造價(jià)咨詢檔案案卷須按以下要求裝訂

　　1．案卷裝訂排列：案卷封面－卷內(nèi)文件目錄－文件材料－備考表－封底。

　　2．卷內(nèi)文件目錄、備考表應(yīng)采用A4規(guī)格用紙，封面、封底宜采用120克至150克牛皮紙。

　　3．單卷厚度超過40mm的，可分卷立卷。

　　第四章 信息化管理要求

　　第十條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)代化的信息管理手段，自行建立或充分利用市場已有的有關(guān)工程造價(jià)信息和工程項(xiàng)目各階段積累的工程價(jià)格信息，建立并完善工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫，主要包括政策法規(guī)、工程計(jì)價(jià)依據(jù)、市場價(jià)格、工程造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫等。造價(jià)咨詢成果文件除以紙面形式存檔，還需以電子文檔形式存入專用電腦或光盤；有條件的單位，可以按照上述要求將有關(guān)資料掃描后同步建立電子檔案。

　　第十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)通過現(xiàn)場和非現(xiàn)場兩種渠道，建立可靠的信息來源途徑，隨時(shí)掌握工程計(jì)價(jià)在不同階段和不同時(shí)期的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等價(jià)格信息的變化，利用編碼體系，做好信息獲取、分析整理、信息利用、信息更新及信息淘汰。

　　第十二條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)遵循統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的原則，應(yīng)在工程項(xiàng)目各階段有效應(yīng)用工程造價(jià)軟件，主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)軟件、工程造價(jià)編審軟件、招投標(biāo)管理軟件、全過程造價(jià)控制軟件等。

　　第十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)逐步建立項(xiàng)目管理系統(tǒng)和企業(yè)管理系統(tǒng)，項(xiàng)目管理系統(tǒng)涉及咨詢合同管理、咨詢的核心業(yè)務(wù)管理等。企業(yè)管理系統(tǒng)在項(xiàng)目管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，考慮辦公自動(dòng)化、人力資源及財(cái)務(wù)管理內(nèi)容等。

　　第五章 附則

　　第十四條 本規(guī)則由浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本規(guī)則自2010年3月1日起執(zhí)行。