市政工程招投標管理發(fā)展怎么樣

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　　現(xiàn)階段城市中的人口數(shù)量不斷增加，為了滿足人們的多方面需求，國家不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，極大的推動市政工程的發(fā)展。城市內(nèi)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的需求日益擴大，這帶動了市政企業(yè)的發(fā)展，市場市政工程市場也隨之擴大。為了提升自身的競爭力，企業(yè)也運用了相關(guān)的措施強化管理，通過應用先進的技術(shù)，提升競爭優(yōu)勢，這些都促進了國內(nèi)市政工程的建設(shè)和發(fā)展，然而在這個過程中還是存在較多的不足和問題，應該引起重視，并積極的進行改正，進而促進國內(nèi)市政工程行業(yè)的健康發(fā)展。

　　一、市政工程招投標管理現(xiàn)狀

　　1、制度設(shè)計不合理

　　國家與地方部門陸續(xù)出臺招投標標準，市政工程招投標法律體系日趨完善，但長遠規(guī)劃等方面存在問題，各部門以自身利益為出發(fā)點發(fā)布部門標準，很多規(guī)章與法律細則規(guī)定不夠具體，違規(guī)違法操作人員易利用執(zhí)法標準不統(tǒng)一謀取不正當利益。市政工程招投標違法查究過程中取證困難，由于評價標準可以明確量化為價格因素，招標人通過評標設(shè)定影響中標，相關(guān)法律細則規(guī)定缺乏適用性，對相關(guān)部門工作產(chǎn)生較大阻礙?！墩型稑朔ā返认嚓P(guān)法律配套不夠嚴謹，為通過不正當行為謀求利益的招標人員留下操作空間，實際應用中認定查處串標行為較為困難。我國法律法規(guī)體系不夠完備，市政工程招投標未形成統(tǒng)一流程。

　　2、投標文件審查不夠規(guī)范

　　針對當前市政工程招投標階段工作的展開情況來講，對于投標文件進行科學的審查是保障招投標工作順利完成的最為關(guān)鍵性因素，通過對于招投標文相關(guān)文件的審查過程能夠充分明確每一個投標企業(yè)所采用的成本控制方案，進而選擇成本控制最優(yōu)化的投標方案。然而在該項工作當中則存在投標文件審查工作不夠規(guī)范、不夠仔細的問題，所以在投標文件審查工作中無法充分了解與掌握每個投標方案的成本控制工作方案，而這種情況的產(chǎn)生顯然有可能出現(xiàn)無法從眾多的投標文件之中選出成本控制最優(yōu)化的方案，因此降低了市政工程招投標階段造價控制工作的質(zhì)量，并不利于有效實現(xiàn)市政工程招投標階段的成本控制。

　　3、投標競爭不公平

　　市場經(jīng)濟白由競爭和追求利益最大化的特點導致了不公平的投標競爭。隨著我國市場呈現(xiàn)出多元化趨勢，各領(lǐng)域企業(yè)根據(jù)自身情況開拓市場，并且與同類型企業(yè)發(fā)生了激烈的競爭。這一方面形成了良好的互動機制，另一方面也造成了個別企業(yè)為了獲取經(jīng)濟效益而使用非法手段的現(xiàn)象。

　　二、市政工程招投標管理發(fā)展

　　1、健全項目招投標相關(guān)法律

　　隨著法律法規(guī)的完善，其中對于串通招投標的有關(guān)規(guī)定已較為詳細，但縱橫向串通行為時有發(fā)生，主要原因是法律法規(guī)中關(guān)于串標部分的相關(guān)內(nèi)容不夠細化，因此可以增加相關(guān)定量規(guī)定。目前，法律法規(guī)中懲罰依據(jù)欠缺，應在法規(guī)中加大對業(yè)內(nèi)極端惡劣風氣的打擊力度。@明確界定適用范圍，相關(guān)法律在政府投資市政工程項目交易中起到重要作用，招標人對適用法律存在疑惑情況，如造價咨詢等情況適用《招投標法》或《中華人民共和國政府采購法》存在爭議，相關(guān)部門要對法律約束范圍采取補充說明等手段進行明確。2當下招投標法在我國已制定實施一段時間，但一些地方不夠完善，需要進行補充。例如有的條款存在概念模糊情況，因此要出臺配套規(guī)定對相關(guān)模糊概念進行清晰界定。

　　2、強化投標文件評審重視程度

　　在招投標工作當中積極展開投標文件的評審是一項至關(guān)重要的工作任務，科學且規(guī)范的完成投標文件審查工作也有助于篩選出成本控制方案最佳的施工建設(shè)方案，從而切實做好招投標階段的造價控制與管理。所以，在投標文件評審工作當中需要投入更多的人力資源，保障在投標文件審查階段擁有專業(yè)能力足夠的專家負責，由專家對于投標文件進行科學化與規(guī)范化的審核，細致查看每一份投標

　　三、泛普市政工程招標投標策略

　　1、制定完善的管理制度

　　為了提升管理工作的有效性，應該先強化制度建設(shè)，構(gòu)建完善的管理制度，對招標投標過程進行規(guī)范，營造良好的招標投標環(huán)境。政府部門應該加大監(jiān)管的力度，依據(jù)實際情況，制定有關(guān)的法律政策規(guī)定，優(yōu)化和完善法律方面的內(nèi)容，避免給不法分子留機會[1]。如果在招標投標中產(chǎn)生違反規(guī)定的行為，需要處罰相應的企業(yè)，同時追究企業(yè)責任人的責任。此外，在制定招投標制度中，應結(jié)合實際情況制定相應的制度條款，提升其科學性及合理性，保證責任的有效追溯，消除招標投標中產(chǎn)生的各種不良行為，營造一個良好的競爭環(huán)境，促進招標投標工作的正常開展。

　　2、規(guī)范相關(guān)方行為

　　首先，注重有關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，進而規(guī)范參與招投標的相關(guān)主體及環(huán)節(jié)，針對違反規(guī)定的企業(yè)以及個人需要進行懲罰，同時做好備注，建立一個有效的管理體系。比如，有主體出現(xiàn)不良行為，如，圍標、欺詐、賄賂、轉(zhuǎn)包、串標和分包等，應依據(jù)法律法規(guī)實施處理，同時限制其參與招投標。針對多次出現(xiàn)這些問題的個人和企業(yè)，可吊銷招投標資質(zhì)。其次，加強監(jiān)管，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力及業(yè)務能力;給舉報者提供獎勵，營造良好的法律環(huán)境。最后，依據(jù)法律法規(guī)選拔入選專家?guī)斓脑u標專家，確保其道德素質(zhì)及專業(yè)性符合要求。定期對經(jīng)驗不夠豐富的專家實施培訓，通過標準后才能參與評標工作，這有利于提升評標工作的水平。

　　3、公告招標信息

　　招標應該先發(fā)布有關(guān)的信息，并確保其完整性，這對于投標方而言具有重要的作用，這是因為投標方要結(jié)合相關(guān)公告，明確自己是不是符合投標要求。投標方在發(fā)布公告之前，應該讓技術(shù)人員全面的評估有關(guān)建設(shè)項目，進而在公告中應清楚的闡述建設(shè)中或者是可能產(chǎn)生的施工難點以及最終要實現(xiàn)的預期目標，便于投標方結(jié)合各種要求制定工程計劃，提升其中標幾率，為后續(xù)工程建設(shè)質(zhì)量提供保障。

　　綜上所述，市政工程建設(shè)包括較多的環(huán)節(jié)，其中招投標就是一個重要的環(huán)節(jié)，工程招投標和競標單位的利益具有緊密的聯(lián)系，招投標工作做到公正、公平以及公開。然而當前還是有很多因素影響了招投標工作的權(quán)威性以及嚴肅性，對此，應該分析招投標工作中存在的問題，采取措施進行應對，堅持優(yōu)化工程招投標制度，規(guī)范市場行為，充分發(fā)揮出招投標的作用，促進市政工程項目的建設(shè)。