地震信息化反思：減震救災 IT當關

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5月12日下午，在中國的腹地四川汶川，一場災難破地而出——8級大地震，瞬間震動全國多個省市，讓人們仿佛從汶川的天崩地裂中，窺見32年前席卷24萬條生命的唐山大地震的猙獰面目，傷亡之慘烈，震驚世界，令人余悸不已。

然而勿庸諱言，另外一種令人余悸的是各種負面信息、謠言開始傳播，四處傳播。從地震發(fā)生伊始，短短十分鐘內(nèi)，各種互聯(lián)網(wǎng)聊天工具、短信中到處充斥著地震的各種各樣消息，或是道聽途說，或是“聯(lián)想豐富”的戲謔，或是不負責任地傳播、夸大各種不確切的信息，或是封建迷信的無稽之談，乘機發(fā)作、肆虐。

2008是奧運年，歡天喜地張羅這一曠世盛舉的中國人沒有想到，與喜事相伴而來的這一年，還有災難和事故。冰雪災害、火炬遭搶、火車相撞、股市暴跌、公交車失火……國人的神經(jīng)繃得太緊太緊，而今波及面如此之廣的地震，前所未有，讓國人心中顫栗、驚惶不已。而因此一些災難中常見的流言非語，又插上了翅膀，四處忽悠。

防謠言甚于防川。通過IT技術、通訊工具散播的傳言、謠言將導致事態(tài)危機的進一步惡化，其所引發(fā)的心靈恐慌可能會比自然災難本身更具有破壞力。愚又不禁想起去年發(fā)生在海南的“香蕉有毒”、廣東的“香蕉含類似SARS病毒”和“湛江大暴雨要引發(fā)大地震”的謠言風波，它們持續(xù)時間長，造成了重大社會恐慌，直接導致慘重的損失；而更早前，松花江上游支流牤牛河發(fā)生化工污染事故導致哈爾濱市民猜疑引發(fā)的“水危機謠言”，等等。這些謠言，危害不可謂不大。

公開、準確、及時的信息披露，是此時此刻公眾情緒最好的鎮(zhèn)靜劑，是減震良方。大災面前，人會變得異常敏感，安撫人心對于救災而言，十分重要。而要想讓人不慌，迅速傳遞有價值、正面、重要的信息無疑是非常重要的。幸而此次由于政府處理方式是十分及時、得體的，全方位、立體式正面播送，使以往動輒喜歡質疑、戲謔、傳訛的網(wǎng)絡、短信傳播者較快轉而向“天佑祖國”、“眾志成城”的主流傳播方向轉變。

為什么在水災、風災、地震等大災面前總會出現(xiàn)流言、謠言四處？這是因為短期而言，正面信息、正確輿論處于一種相對封閉的狀態(tài)，官方對外溝通渠道一時有限，一些部門主動發(fā)布信息的意識不強，對謠言的反應較為遲鈍，出現(xiàn)了“失語”甚至“無語”的狀況，民眾只好轉而求其次，以耳聞口傳的方式滿足自身對于此事件相關信息的需求；而在一些落后的地區(qū)，謠言甚至成災，這跟當?shù)匦畔鞑ヂ浜?、信息被破壞、隔絕，當?shù)毓P危機處理機制薄弱大有關系，致使以訛傳訛、流言成災無法駕駁。特別是現(xiàn)在一些空穴來風的謠言已擺脫了傳統(tǒng)的傳播模式，搭上了手機短信、互聯(lián)網(wǎng)等信息化快車，速度更快、范圍更廣、爆發(fā)力更強、“殺傷力”更大。

信息，信息，這是大災大難面前，最為珍貴的東西之一。如今無論國內(nèi)外，政府在危機處理過程時都高度重視對傳言、流言、謠言等各種信息的控制、遏止，加快建立公共危機處理機制。

謠言止于明，謠言止于信息。時下，如何應對突發(fā)事件，增強公共信息透明度，強化政府干預力，保障公眾的知情權，使謠言止于公開、止于透明，便成了相關政府部門必須直面的重要課題，也考驗著政府部門應對突發(fā)事件的管理智慧。

5月12日，不僅是一個沉痛的地震紀念日，也是地震信息化的反思日。面對地震，我們要做的不僅是祈福、自強，更重要的是要認真思考：除了加強信息公開化、強化公關危機處理外，面對這樣的災難，如何加強地震信息化建設，如何利用通信、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等IT技術讓發(fā)生災難的時候把損失降低到最低點。

從2000年開始，我國地震信息化建設取得較大發(fā)展，地震系統(tǒng)的信息化技術在運行過程中發(fā)揮了明顯的效益，但不可否認，在系統(tǒng)建設中也仍有不少亟需進一步解決的問題與課題。這主要表現(xiàn)在以下三方面：

一是在網(wǎng)絡建設上，我國地震網(wǎng)絡應用落后，地震網(wǎng)絡主要設備缺少備份，如主服務器、路由器、交換機、集線器和UPS一般只配備一套，一旦地震，設備出現(xiàn)問題，網(wǎng)絡就會整個或部分癱瘓；二是在地震監(jiān)測的數(shù)字化上，我國地震監(jiān)測臺網(wǎng)觀測技術的落后狀況沒有得到較大改變，我國地震活動和前兆變化信息的監(jiān)測技術仍較低；第三，統(tǒng)一分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在全國尚未建設，地震數(shù)據(jù)信息主要由文件方式管理為主，還未向以數(shù)據(jù)庫管理為主的轉變，信息數(shù)據(jù)處理技術仍較為薄弱。

針對以上問題，專家指出，今后要加大我國地震局和地方的經(jīng)費投入，完善和提高網(wǎng)絡軟硬件設施的配置；推進全國統(tǒng)一分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)地震數(shù)據(jù)信息由文件管理方式為主向以數(shù)據(jù)庫管理為主的轉變；加強全國地震通訊網(wǎng)絡系統(tǒng)的管理，制定相應的管理和評比辦法；加強對現(xiàn)場應急通訊網(wǎng)絡的定期演練與維護，著手建立一個基于網(wǎng)絡技術的現(xiàn)代信息發(fā)布體系，進一步完善地震信息網(wǎng)站的建設。另外，也要加倍努力培養(yǎng)IT人才，努力提高我國地震信息化水平。

要成功預報地震，減震救災，必須IT當關。從年初南方雪災的災后重建就可以看出，信息化重建工作是重中之重。只有加大IT軟硬件投入，加強信息披露的公開化、及時性，制定災難辟謠應對體系，建立強大突發(fā)公共事件應急服務力；同時，整合信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源，加速技術創(chuàng)新與融合，強化基礎網(wǎng)絡和信息資源的共享，全面提高地震信息化水平，才能取得信息化災后重建的全面勝利，為人民生命財產(chǎn)安全保駕護航。

我們相信，在黨和政府的領導、組織下，四川災區(qū)人民重建家園指日可待。