揚(yáng)州：“揚(yáng)州經(jīng)驗(yàn)”全國(guó)多次推廣

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沒(méi)有健康，就沒(méi)有小康。十七大以來(lái)，揚(yáng)州市委、市政府一直把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為“一號(hào)文件”的重點(diǎn)內(nèi)容，作為關(guān)注民生的重點(diǎn)，追求“民生幸福”的一個(gè)落腳點(diǎn)。這十年，是揚(yáng)州市衛(wèi)生事業(yè)投入最多、發(fā)展最快、成效最大的十年，也是人民群眾得實(shí)惠最多的十年。

服務(wù)能力:“15分鐘健康服務(wù)圈”基本建成

這十年，揚(yáng)州衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)能力和水平顯著提升，不出揚(yáng)州城就能享受北京、上海等大城市一樣的醫(yī)療。

十年來(lái)，揚(yáng)州市衛(wèi)生系統(tǒng)突出加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和條件改善，全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加投入46.50億元，固定資產(chǎn)達(dá)57.4億元，比10年前增長(zhǎng)5.29倍，新擴(kuò)建醫(yī)療用房面積92.83萬(wàn)平方米，新增加100萬(wàn)元以上診療設(shè)備130臺(tái)。

十年來(lái)，衛(wèi)生技術(shù)人員增加59.2%，床位增加57.5%，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才574人，為“十五”期間的5倍多。獲得國(guó)家和省、市立項(xiàng)課題87項(xiàng)，其中國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)15項(xiàng)，建成省級(jí)重點(diǎn)?？?2個(gè)，一批醫(yī)療新技術(shù)步入全省領(lǐng)先水平。

十年來(lái)，培訓(xùn)基層衛(wèi)生人員17800余人次，爭(zhēng)取國(guó)家和省擴(kuò)大內(nèi)需投入3.93億多元，90%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化要求，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本健全、功能逐步完善，全市“15分鐘健康服務(wù)圈”基本建成，衛(wèi)生服務(wù)能力和水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

衛(wèi)生改革:

“揚(yáng)州經(jīng)驗(yàn)”全國(guó)多次推廣

這十年，揚(yáng)州衛(wèi)生改革不斷深化，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)成果不斷彰顯，“揚(yáng)州經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)多次推廣。

十年來(lái)，全市多元化辦醫(yī)格局已基本形成。通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制的改革，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效明顯提升，衛(wèi)生人員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勇于奉獻(xiàn)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在抗震救災(zāi)、疾病防控、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)等方面不斷取得優(yōu)異成績(jī)。

十年來(lái)，揚(yáng)州市榮獲全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市;血防工作位于全國(guó)前列;“中醫(yī)中藥中國(guó)行”在全國(guó)獲貢獻(xiàn)獎(jiǎng);國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)總數(shù)位居全省領(lǐng)先水平，無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率蘇中第一;新農(nóng)合管理、醫(yī)療服務(wù)管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究在全國(guó)介紹;基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦推廣介紹，專家到社區(qū)坐診在全省首創(chuàng);衛(wèi)生部?jī)?yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程和省政府社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以及血防工作等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)多次在揚(yáng)州市召開，推廣揚(yáng)州做法。

十年來(lái)，全市居民健康水平持續(xù)提升，人均期望壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率這些衡量居民健康水平的主要指標(biāo)在全國(guó)位于較前水平。

衛(wèi)生惠民:

讓百姓看得起病少生病

這十年，衛(wèi)生惠民舉措不斷推進(jìn)，群眾看病就醫(yī)得實(shí)惠明顯增多，不但讓百姓看得起病、看得好病，而且讓百姓少生病。

十年來(lái)，揚(yáng)州市衛(wèi)生系統(tǒng)把衛(wèi)生為民惠民貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的始終，每年組織開展“維護(hù)人民健康、維護(hù)群眾利益”衛(wèi)生為民惠民十項(xiàng)工程，全面落實(shí)為民惠民便民舉措。每年組織1000多名城市醫(yī)院專家到社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐診、幫扶，讓老百姓在家門口享受到專家服務(wù)。同時(shí)，大醫(yī)院開展預(yù)約掛號(hào)、全天候門診、當(dāng)天出檢查報(bào)告等，方便群眾看病就醫(yī)。

十年來(lái)，看病享受的實(shí)惠越來(lái)越多。目前，全市所有公辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物零差率銷售，僅2011年就減少群眾醫(yī)藥費(fèi)用支出近2個(gè)億。市惠民醫(yī)院及全市二級(jí)以上醫(yī)院惠民窗口年服務(wù)特困群眾、優(yōu)撫對(duì)象近2萬(wàn)人次，減免醫(yī)藥費(fèi)用近800多萬(wàn)元。新農(nóng)合人均籌資由2005年人均30元，提高到2012年300元，各級(jí)政府投入達(dá)6億多元，生大病后農(nóng)民最高可報(bào)銷18萬(wàn)元。

十年來(lái)，免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目越來(lái)越多。各級(jí)財(cái)政投入由2007年人均6元，提高到2012年人均25元，加上重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目投入，全市投入達(dá)2.2個(gè)億。免費(fèi)開展10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，包括建立健康檔案、65歲老人免費(fèi)體檢、兒童免費(fèi)預(yù)防接種等。

行風(fēng)建設(shè):

群眾滿意度95%以上

這十年，衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，群眾對(duì)衛(wèi)生工作的滿意度不斷提高。

十年來(lái)，揚(yáng)州市衛(wèi)生系統(tǒng)始終圍繞衛(wèi)生中心工作，堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，先后開展了“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”、“群眾滿意醫(yī)院”、“三好一滿意醫(yī)院”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵”評(píng)選、政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)議、“三公開三報(bào)告”和道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育與治理等活動(dòng)，強(qiáng)化衛(wèi)生行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行不當(dāng)處方院內(nèi)公示、點(diǎn)評(píng)、藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警等，探索和建立治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

十年來(lái)，不斷加大對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的考評(píng)，并將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用、績(jī)效考核、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等直接掛鉤。目前，市衛(wèi)生局383項(xiàng)行政權(quán)力全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。今年7月起，全市衛(wèi)生系統(tǒng)啟動(dòng)了以“讓細(xì)節(jié)感動(dòng)患者”為主題的“白杯賽”活動(dòng)，通過(guò)對(duì)醫(yī)院和患者的意見(jiàn)征集，制定出“感動(dòng)患者服務(wù)細(xì)節(jié)50條”，涉及門診、檢查、住院、出院等方方面面，將溫馨服務(wù)融入到醫(yī)療服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)，從細(xì)微處體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員對(duì)患者的關(guān)愛(ài)，受到群眾廣泛歡迎，“白杯賽”活動(dòng)被命名為揚(yáng)州市文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。