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河南出臺(tái)經(jīng)責(zé)審計(jì)對(duì)象分類(lèi)管理操作辦法
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河南省委組織部與河南省審計(jì)廳近日共同制定出臺(tái)《河南省本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類(lèi)管理操作辦法》,旨為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理,突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)(部門(mén)、單位)和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)、有序、有效的開(kāi)展。
《辦法》提出:河南省本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分為A、B、C三類(lèi)。A類(lèi)指各省轄市、省直管縣(市)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部;具有資金分配權(quán)、資源管理權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、行政許可權(quán)及資金總量大的省政府組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)干部;省屬大學(xué)主要領(lǐng)導(dǎo)干部;省屬規(guī)模較大(業(yè)務(wù)規(guī)模較大)、資金總量較大(銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額較大)的國(guó)有和國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。B類(lèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象是指A類(lèi)審計(jì)對(duì)象之外的省政府組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)干部;省政府直屬事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部;省政府駐外辦事機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)干部;各省轄市審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部;A類(lèi)審計(jì)對(duì)象之外的省屬高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部;A類(lèi)審計(jì)對(duì)象之外的省屬?lài)?guó)有和國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。C類(lèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象是指省委工作部門(mén)、省人民團(tuán)體主要領(lǐng)導(dǎo)干部;各省轄市審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部;其他需要審計(jì)的對(duì)象。
《辦法》規(guī)定:對(duì)省本級(jí)不同類(lèi)別經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象,采取不同的審計(jì)頻率和審計(jì)方式。對(duì)A類(lèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象,實(shí)行任中審計(jì),確保任期內(nèi)至少審計(jì)一次;對(duì)B類(lèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象,實(shí)行任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合;對(duì)C類(lèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象,以離任審計(jì)為主。
《辦法》要求:實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)省轄市、省直管縣(市)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,省屬高等院校等單位的黨委與行政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,省屬企業(yè)法定代表人與不擔(dān)任法定代表人的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書(shū)記等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),要做到同步組織實(shí)施,分別認(rèn)定責(zé)任,分別出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
《辦法》強(qiáng)調(diào):對(duì)省本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類(lèi),實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理。由省審計(jì)廳牽頭,建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),記錄省本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象姓名、職務(wù)、任職單位、任職時(shí)間、接受審計(jì)情況等信息,如遇到機(jī)構(gòu)改革、兼并、重組等情況時(shí),對(duì)分類(lèi)名單要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,確保分類(lèi)合理,為確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。
《辦法》還對(duì)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的安排提出了明確要求。安排年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)時(shí),省審計(jì)廳應(yīng)當(dāng)于每年10月份,根據(jù)被審計(jì)對(duì)象任職情況、以往年度接受審計(jì)情況等,向省委組織部提出下一年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃的初步建議。省委組織部根據(jù)省審計(jì)廳的初步建議,于每年11月底前提出下一年度的委托審計(jì)建議。
省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)委托審計(jì)建議研究討論后,于每年12月底前擬定下一年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案,報(bào)經(jīng)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,省審計(jì)廳納入審計(jì)工作計(jì)劃一并安排組織實(shí)施。
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