“一帶一路”戰(zhàn)略構建我國對外開放“雙贏”格局

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 古代海陸絲綢之路曾是中國聯(lián)系東西方的“國道”，是中國、印度、希臘三種主要文化交匯的橋梁；今天，絲綢之路重煥活力，成為新形勢下中國對外開放重要戰(zhàn)略布局。2015年，“一帶一路”將繼續(xù)延展鋪開，從頂層戰(zhàn)略構想步入務實合作階段。

  務實合作：

  “一帶一路”打造對外開放升級版

  經(jīng)過３０多年改革開放，我國對外經(jīng)濟形勢出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。國內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，資源能源對外依存度持續(xù)攀升，依靠拼優(yōu)惠、拼資源的“三來一補”加工貿(mào)易模式已經(jīng)不適應當前我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，高水平“引進來”和大規(guī)模“走出去”共同發(fā)展，出現(xiàn)市場、資源能源、投資“三頭”對外深度融合的新局面。

  同時，當前全球經(jīng)濟復蘇前景不明朗，投資格局醞釀深刻調(diào)整，亞歐國家在基礎設施領域有著巨大的投資需求，亟待激發(fā)域內(nèi)發(fā)展活力和合作潛力。

  恰逢其時，“一帶一路”戰(zhàn)略應運而生，成為構建對外開放新格局、引領我國經(jīng)濟進一步融入世界的強力引擎。從2013年提出戰(zhàn)略構想，到2014年設立絲路基金和亞洲基礎設施投資銀行簽約，“一帶一路”建設穩(wěn)扎穩(wěn)打，開始進入務實合作階段。

  據(jù)不完全統(tǒng)計，“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟總量約21萬億美元，分別約占全球的63％和29％，是世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟帶。

  國內(nèi)外專家普遍認為，“一帶一路”蘊含著以經(jīng)濟合作為基礎和主軸的發(fā)展內(nèi)涵，深挖中國與沿線國家的合作潛力，將促進中國中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對外開放，推動東部沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型升級，進而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局。

  互聯(lián)互通：

  推動亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化進程

  2014年底，載著248輛汽車整車的鐵路班列從重慶果園港鐵路站場出發(fā)，沿著鐵路專用線駛?cè)胗逍職W國際鐵路聯(lián)運大通道，發(fā)往歐洲各國。“渝新歐”國際鐵路與長江黃金水道的“最后一公里”自此通行。

  一端連著歐盟經(jīng)濟中心區(qū)域，貫穿絲綢之路經(jīng)濟帶；另一端連著長江經(jīng)濟帶，并通過“鐵海”聯(lián)運延展到海上絲綢之路，“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道打通了中國西向通道，成為“一帶一路”建設的重要基礎和支撐。

  在2014年中國ＡＰＥＣ峰會上，習近平總書記提出，如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡。絲綢之路首先得要有路，有路才能人暢其行、物暢其流。

  “創(chuàng)造互聯(lián)互通的條件和環(huán)境是促進陸海絲綢之路建設的關鍵之舉。”國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長趙晉平說。在他看來，陸海絲綢之路建設也是國際大通道和經(jīng)濟大走廊建設，長遠目的在于有效促進要素跨境流動，推動各種資源的高效配置和市場的對接融合。

  互惠互利：

  讓世界分享中國經(jīng)濟發(fā)展紅利

  “互利共贏”是“一帶一路”建設的重要原則。專家表示，“一帶一路”建設具有空間范圍、地域和國別范圍上的多元、開放和包容性，需要區(qū)域內(nèi)各國共同推進合作進程，通過打造互利共贏的利益共同體把各國緊密聯(lián)系起來。

  國家發(fā)改委學術委員會秘書長張燕生預計，2014年至2020年，中國累計向國外提供的商機將達17萬億美元，對外直接投資存量將突破１．２萬億美元，將為世界其他國家貢獻700萬個新增就業(yè)崗位，對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率將達到27％。

  “很多發(fā)展中國家在基礎設施建設方面有強烈的需求，而我們有外匯儲備、技術水平和施工隊伍的優(yōu)勢。我們的優(yōu)勢和他們的需求結合，既能帶動他國經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，又能幫助國內(nèi)消化產(chǎn)能、調(diào)整結構，這是互利互惠、牢固長遠的。”商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員劉華芹說.