石油企業(yè)工程物資采購招評標新策略

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

 　　一、石油工程物資采購基本程序

　　首先，應(yīng)該是充分的對供應(yīng)商選擇進行嚴格審核批準。依據(jù)石油工程項目對應(yīng)建設(shè)技術(shù)以及工藝和其材料的特性，并依據(jù)相關(guān)公司的程序要求及需求，充分的構(gòu)建較為固定供貨網(wǎng)絡(luò)，還有對相關(guān)業(yè)主所指定及技術(shù)規(guī)劃書中所規(guī)定的某些特別產(chǎn)品和非網(wǎng)絡(luò)廠商，務(wù)必要通過評定以及批準流程之后才能賦予投標資格。中國石油物資采購信息系統(tǒng)對供應(yīng)商準入有著嚴格的控制程序，有技術(shù)準入和質(zhì)量準人兩道門檻，只有達到這兩個標準才有可能成為我們的網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，但是只在網(wǎng)內(nèi)選商與公開招標的宗旨不符，公開招標又只在網(wǎng)內(nèi)選商有歧視性條款嫌疑。

　　其次，招標文件逐步標準化。對應(yīng)招標文件經(jīng)由技術(shù)標書以及商務(wù)標書這兩個部分所構(gòu)成的。商務(wù)標書已有中國石油集團公司物資管理部發(fā)布的中國石油標準招標文件，技術(shù)標書是經(jīng)由對應(yīng)技術(shù)部門依據(jù)其所需要的產(chǎn)品技術(shù)特點和相關(guān)參數(shù)編訂。招標文件的標準化保證了采購的統(tǒng)一性，但在執(zhí)行過程中，有待于招標人員的素質(zhì)提高，不能機械照抄，由于每次招標的特殊性，對標準招標文件做適當?shù)娜∩岷驮鎏怼?/p>

　　第三，要在相關(guān)評價中進行技術(shù)以及商務(wù)評標分離原則施行。中國石油物資采購管理信息系統(tǒng)中有集團公司統(tǒng)一的專家?guī)?，有眾多的技術(shù)專家和商務(wù)專家，評標委員會成員在中國石油專家?guī)熘须S機抽取，商務(wù)和技術(shù)專家的組成比例嚴格按國家的有關(guān)法律、法規(guī)組成，評標專家在評標在過程中依法獨自完成。這樣組建評標委員會雖然從法律層面體現(xiàn)了招評標工作公開、公平和公正，但采購人在評標過程中卻無發(fā)言及決策權(quán)，由于隨機抽取的專家良莠不齊，有時采購結(jié)果與采購人的愿望背道而馳。在評標過程中，能否有采購人信任的技術(shù)部門負責技術(shù)評審，采購人信任的物資管理部門負責商務(wù)評審，最終綜合評價，確定中標候選人。

　　最終，其招標過程務(wù)必要確保公開且透明。對于某些進口機電產(chǎn)品的招標采購，委托國家所認可的招標代理機構(gòu)進行全球公開招標。對所有招標采購的物資，審計、財務(wù)部門人員以監(jiān)督的身份全程參與開標、評標全過程，保證招評標工作的的可信度以及透明度。

　　二、石油工程物資采購招標中的問題

　　石油工程的物資采購招標工作可以說是有著一定的效果，不過關(guān)于采購招標行為的規(guī)范化，實行公平、科學(xué)有效的評價各類標書并沒有形成系統(tǒng)以及綜合管理機制，還有就是現(xiàn)階段很多就只是僅限于單項物資招標之上。有些供貨商資質(zhì)認證也只是簡單的呈報營業(yè)證件、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認可證書等，或者是有些產(chǎn)品的采購技術(shù)招標書并未通過設(shè)計方案合理優(yōu)化，很多參數(shù)缺乏現(xiàn)場的效果評估，科學(xué)性不足，這就導(dǎo)致招評標工作難度提升。并且，從事招標工作的人員很大部分未獲得國家的招標師職業(yè)資格證書，專家?guī)炖锏脑u標專家的自身業(yè)務(wù)水平及專業(yè)知識等各個方面也是參差不齊的，應(yīng)該展開一定的培訓(xùn)與考核。

　　三、關(guān)于石油工程項目物資采購招評標體系的健全與完善

　　3.1明確物資采購招標

　　隨著石油工程市場的不斷擴大，市場競爭更加激烈，石油工程公司的總包能力也在持續(xù)提升，其可以承攬的工程量不斷的增多，想要充分的適應(yīng)石油市場競爭形勢，就要有效的增加物資采購招標力度，以降低采購成本。

　　3.2構(gòu)建科學(xué)有效的招投標體制

　　應(yīng)該要持續(xù)健全及完善采購招標管理方式以及評標標準。依據(jù)不同工程物資類型以及技術(shù)特性，組織專業(yè)化較強的專家編寫技術(shù)標書和評標標準，對專家?guī)斓膶＜叶ㄆ诳己撕颓謇恚ㄟ^考核的專家才可以參與相關(guān)評標工作。

　　3.3物資采購招標決策及執(zhí)行層分離

　　相關(guān)采購招標決策及商務(wù)、技術(shù)標書編制應(yīng)有物資采購人員負責，專業(yè)化招標機構(gòu)僅僅只負責開標和評標。依據(jù)采購要求以及市場資源現(xiàn)狀，科學(xué)合理的設(shè)置最高限價招標，這樣有利于決策人員的參與，并杜絕超預(yù)算采購現(xiàn)象發(fā)生。

　　3.4嚴格供應(yīng)商資質(zhì)管理機制

　　嚴格供應(yīng)商準入管理：對于戰(zhàn)略供應(yīng)商，要定期組織專業(yè)化技術(shù)人員及采購人員和使用人員，全方位的對其設(shè)計、生產(chǎn)以及服務(wù)等各個方面的能力，還有人員的資質(zhì)實行實地考核;對新入圍供應(yīng)商，堅持產(chǎn)品試用制度，讓試用效果說了算，盡可能的避免根據(jù)所提供的對應(yīng)資料就認可的情況出現(xiàn)。確保供應(yīng)商的產(chǎn)品以及服務(wù)能夠充分的滿足于相關(guān)工程的需求及要求。

　　3.5建立招標過失追究責任機制

　　不執(zhí)行招標規(guī)定或者是違反招標操作流程的;提升其招標條件及降低評標標準，造成招標存在虛假價格以及質(zhì)量不合格產(chǎn)品;還有導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟性損失的人員，都要嚴格的追究責任，觸犯法律的依法嚴懲。

　　采購招評標可以說是一項綜合性、系統(tǒng)性較強的工作，涉及到諸多方面，同時也很好的標志著公司現(xiàn)代化管理模式及水平，該機制和體系的不斷健全與完善，能夠充分的促進石油工程企業(yè)的經(jīng)濟效益以及社會效益。實際上在石油工程物資采購招評標具體過程中還有諸多非常有效的評標方法，所以相關(guān)人員要依據(jù)實際狀況展開具體化分析，合理的進行各個部門的協(xié)商及溝通，最終確定行之有效的評標方法。不過無論那種評標方式均要符合相關(guān)法律規(guī)定以及管理部門所編制的基本原則，既要合法合規(guī)，又要公開、公平、公正。

　　版權(quán)說明：

　　1、特別聲明：以上文章內(nèi)容僅代表作者本人觀點，不代表泛普軟件觀點或立場。如有侵權(quán)、違規(guī)，可直接反饋本站，我們將立即刪除。

　　2、免責聲明：本內(nèi)容來自互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)創(chuàng)作者，不代表泛普軟件的觀點和立場。

　　3、文章版權(quán)：原文來自搜狐網(wǎng)站，版權(quán)歸原作者所有，原文來自https://www.sohu.com/a/322839698_120072792?scm=1102.xchannel:325:100002.0.6.0&spm=smpc.channel_248.block3_308_NDdFbm_1_fd.1.1691736902455G5YXiLb_324